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農(nóng)戶土地承包權有序退出可以有效解決土地細碎化、促進土地適度規(guī)模經(jīng)營,進一步優(yōu)化土地資源配置。基于上海459戶農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù),實證分析了影響農(nóng)戶土地承包權退出意愿及其影響因素。研究發(fā)現(xiàn):\"無干預情況下\"、\"取消農(nóng)業(yè)補貼情況下\"和\"獲得可觀收入情況下\"有土地承包權退出意愿的農(nóng)戶分別占樣本總量的22%、33%和36%。戶主年齡、戶主非農(nóng)就業(yè)經(jīng)歷、流入農(nóng)地數(shù)、流出農(nóng)地數(shù)、土地確權能否促進土地流轉、土地確權能否促進就業(yè)增收分別對不同條件下農(nóng)戶土地承包權意愿有顯著影響。由此得出政策啟示:一是在現(xiàn)有基礎上完善政策設計,實現(xiàn)有條件的農(nóng)戶有序退地;二是加快推進土地確權工作,進一步激活農(nóng)地財產(chǎn)權;三是持續(xù)加大農(nóng)村發(fā)展支持力度,使農(nóng)民有更多獲得感。
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