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更新時間：2025.05.11
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土地作為政府和社會資本合作(PPP)項目中重要的要素,除了劃撥、出讓(包括招拍掛和協(xié)議出讓)、租賃方式外,政府方以土地使用權(quán)作價出資或入股是一種較新的方式。目前由于國家對土地作價出資的程序和規(guī)定不甚明確,導(dǎo)致實務(wù)中該方式很難落地。基于業(yè)務(wù)實踐和理論研究,文章在分析問題的基礎(chǔ)上,提出了改善建議,即:制定上位法明確土地使用權(quán)出資的適用范圍和具體程序；改善會計核算辦法；明確稅務(wù)處理；加快PPP復(fù)合型人才培養(yǎng)等。以此促進PPP政策的完善和實務(wù)開展。
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當(dāng)前一段時期我國各地推進PPP項目的熱情持續(xù)高漲,社會資本的選擇是PPP項目推進的重要環(huán)節(jié)。本文論述了PPP模式的概念,結(jié)合PPP項目的招標(biāo)采購方式與相關(guān)法律法規(guī)的適用性比較,通過某城市地下管廊案例的分析和介紹,提出適合我國國情的PPP項目招標(biāo)采購方式。
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