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更新時(shí)間:2025.05.04
論我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制

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上世紀(jì)90年代至今,政府建設(shè)工程的發(fā)承包經(jīng)歷了從分散到集中、從隱蔽到公開、從直接發(fā)包到招標(biāo)發(fā)包的巨大轉(zhuǎn)變。伴隨這個(gè)過程,政府對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管方式也逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變,從最初的部門自行監(jiān)管,到建立有形建筑市場(chǎng)集中監(jiān)管,到近幾年各地相繼成立公共資源交易中心和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合監(jiān)管,招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制不斷走向完善。但是,另一方面,時(shí)至今日,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在的一些突出問題,比如執(zhí)法主體分散、部門監(jiān)管各自為政、同體監(jiān)管、行業(yè)壟斷等體制性問題仍然沒有得到很好解決,并制約著統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。本文擬從監(jiān)管體制現(xiàn)狀入手,以完善監(jiān)管模式、監(jiān)管層級(jí)、監(jiān)管功能為切入點(diǎn),探討如何健全完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制。

全國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

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綜合評(píng)估法 綜合評(píng)估法是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的要求 ,對(duì)投標(biāo)人的 商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和綜合標(biāo)三部分進(jìn)行綜合評(píng)審后 ,向招標(biāo)人推薦不超 過三名有排序的合格的中標(biāo)候選人的一種評(píng)標(biāo)方法。 招標(biāo)人按照工程的實(shí)際情況設(shè)定商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)三部 分的權(quán)重 ,經(jīng)力口權(quán)后 ,總分值為 100分。商務(wù)標(biāo)的權(quán)重不宜低于 70%, 技術(shù)標(biāo)的權(quán)重不宜高于 25%。綜合標(biāo)的權(quán)重不宜高于 10%。 對(duì)具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特 殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目 ,其商務(wù)標(biāo)權(quán)重可設(shè)定為 100%,但評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技 術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)應(yīng)進(jìn)行初步評(píng)審。 一、技術(shù)標(biāo) 100分(明標(biāo)或暗標(biāo)) (一)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下幾項(xiàng)基本內(nèi)容: 1、主要施工方法 18分; 2、擬投入的主要物資計(jì)劃 6分; 3、擬技入的主要施工機(jī)械計(jì)劃 6 分; 4、勞動(dòng)力安排計(jì)劃 6分; 5、確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施 6分; 6、確保安全生產(chǎn)

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