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招標(biāo)采購(gòu)人可能基于各種原因,以各種方式\"規(guī)避招標(biāo)\"。不管是對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)行政監(jiān)督部門(mén),還是對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人,尤其是招標(biāo)采購(gòu)人來(lái)說(shuō),均須清晰了解\"規(guī)避招標(biāo)\"的四種法定形態(tài),即化整為零、利用劃分標(biāo)段等,以及\"規(guī)避招標(biāo)\"的五種法律責(zé)任,即責(zé)令限期改正、處以罰款、暫停項(xiàng)目執(zhí)行、暫停資金撥付等,以便于行政監(jiān)督部門(mén)依法行政,招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人依法招標(biāo)采購(gòu),以期共創(chuàng)良好的招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。
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對(duì)于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的有效運(yùn)行,地方政府發(fā)揮著不可替代的作用;同樣,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策頻頻落空,甚至出現(xiàn)\"逆調(diào)控\"的現(xiàn)象,地方政府也有不可推卸的責(zé)任。規(guī)范地方政府的權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)地方政府房地產(chǎn)調(diào)控權(quán)的法律規(guī)制,勢(shì)在必行。本文從界定地方政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控權(quán)出發(fā),通過(guò)區(qū)分調(diào)控決策責(zé)任和調(diào)控執(zhí)行責(zé)任,進(jìn)而對(duì)其責(zé)任構(gòu)成、免責(zé)事由和責(zé)任承擔(dān)方式等方面進(jìn)行分析,以期促進(jìn)地方政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控權(quán)的法律規(guī)范。
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