阿克蘇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與建議

針對濟(jì)源市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題,分析其原因,并提出相應(yīng)的對策和建議。

第３期（總第１６５期） ２００７年８月 ｎｏ．３（ｔｏｔａｌｎ０．１６５） ａｕｇ．２００７ １００６－８１３９（２００７）０３－６７－０２ １靈丘縣概況 靈丘縣地處山西省東北部、大同市東南角，面積２７３２ ｋｍ２。全縣轄３鎮(zhèn)９鄉(xiāng)、２５４個(gè)行政村，總?cè)丝冢玻玻担度f人，其 中農(nóng)業(yè)人口１９．７萬人。耕地面積３９２９３ｈｍ２，其中中低產(chǎn)田 面積２７５００ｈｍ２，約占總耕地面積的７０％。境內(nèi)山區(qū)梁峁起 伏、溝壑縱橫、水土資源分布差異很大，是典型的黃土高原丘 陵土石山區(qū)，嚴(yán)重的水土流失，十年九旱的惡劣氣候和九分 山水一分田的自然條件，決定了靈丘縣目前農(nóng)作物種植以秋 雜糧食為主。因此如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，努力建立一個(gè)完善、先 進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村水利體系，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào) 整，是一個(gè)急需解決的問題。 ２農(nóng)村水利在農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)中的地位及作用 首先，農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)

通過介紹\"四位一體\"生態(tài)模式的應(yīng)用范圍、構(gòu)成結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及建造注意事項(xiàng),分析了該模式的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益,并提出了寧夏在推廣\"四位一體\"生態(tài)模式過程中存在的問題及相應(yīng)的對策。

!!!!一、存在的主要問題 從我市農(nóng)村信用社近幾年發(fā)展情況可以看出，農(nóng)村信用社 是支農(nóng)工作的主力軍，在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中起著重 要的作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村信用社信貸投入、農(nóng)民收入 及信用社經(jīng)營效益四者之間有著密切的聯(lián)系。如何處理四者之 間的關(guān)系，是當(dāng)前和今后農(nóng)村信用社應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題。從目 前的實(shí)際情況看，主要存在以下幾方面的難題亟待解決。 !、農(nóng)村信用社歷史包袱沉重、經(jīng)營困難，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè) 貸款再投放。截至"##$年%月末，我市農(nóng)村信用社不良貸款 余額""&’億元，占各項(xiàng)貸款的(()。剖析不良貸款形成的原 因：一是工業(yè)企業(yè)不景氣，形成的不良貸款*&*%億元，占不良 貸款的$()。二是由于生產(chǎn)隊(duì)解體和糧食購銷體制改革形成 的鄉(xiāng)村統(tǒng)貸"&++億元，占不良貸款的!")，其中，鄉(xiāng)統(tǒng)貸#&** 億元，村統(tǒng)貸"&!,億元。三是農(nóng)村信用社與農(nóng)行脫鉤時(shí)，遺留

十八大以來,宜昌市認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念,緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化供給、綠色發(fā)展、主體培育、改革創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展。但與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,宜昌市在推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民組織產(chǎn)業(yè)化化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面尚存在一定的差距,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育和延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,仍然是當(dāng)前亟待補(bǔ)齊的發(fā)展短板。宜昌市應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),立足本地特色農(nóng)業(yè)資源,科學(xué)謀劃好實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新路徑,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和健康發(fā)展。

運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度模型分析了湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),得出農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)間的灰色關(guān)聯(lián)度。同時(shí),結(jié)合定性分析方法,分析了湘西州農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,剖析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部各因素間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題,并提出促進(jìn)湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。新的形勢和任務(wù)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作提出了新的更高要求。農(nóng)機(jī)部門如何做好相關(guān)工作,更好地適應(yīng)和服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為一個(gè)新的課題。

銅仁市滑石鄉(xiāng)以市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展以優(yōu)質(zhì)米、獼猴桃、荸薺為主的地方特色經(jīng)濟(jì)及畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),收效較好。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化是江蘇“十一五”期間經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié),而高效的金融支持體系是確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的基本條件。本文分析了銀行在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用和互動(dòng)關(guān)系,考察了國內(nèi)外銀行調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其“十一五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo),提出了工商銀行引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局、促進(jìn)金融產(chǎn)品組合創(chuàng)新、優(yōu)化行業(yè)資金結(jié)構(gòu)、開辟新的信貸市場領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)客戶結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等支持江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的金融路徑;并剖析了銀行在支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的內(nèi)外部制約因素,進(jìn)一步提出了工商銀行按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求深化改革的內(nèi)部措施和構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境的外部建議。

林業(yè)作為我國農(nóng)林牧副漁中的第二大支柱產(chǎn)業(yè),與人們的生活有著密切的聯(lián)系,林業(yè)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有重要地位,如何對其進(jìn)行調(diào)整直接影響調(diào)整的成效.作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分的林業(yè),既是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是一項(xiàng)關(guān)系生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公益事業(yè)肩負(fù)著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命.文章根據(jù)我國國情闡述了林業(yè)產(chǎn)業(yè)如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的調(diào)整與優(yōu)化,使其結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),符合我國的發(fā)展需求,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展.

!" 【改革與探索】 減少職位設(shè)置，杜絕閑職和冗員，做到 每個(gè)職位都定事定責(zé)。 （三）操作運(yùn)用上，要體現(xiàn)出彈性 原則。原則性與靈活性相結(jié)合，要求公 益性水利項(xiàng)目建設(shè)管理體制在付諸實(shí) 施的諸環(huán)節(jié)中，能夠根據(jù)管理對象和外 部環(huán)境的變化，相對靈活地作出調(diào)整。 市場經(jīng)濟(jì)的變化性很大，機(jī)械地沿用剛 性約束的體制是一種僵化的做法。在操 作運(yùn)用中必須做到將體制的機(jī)械的剛 性與環(huán)境變化的靈活的適應(yīng)性結(jié)合起 來，具體做法是：首先，以體制的剛性約 束性為基礎(chǔ)，保持相對的穩(wěn)定性。彈性 操作的前提是不應(yīng)該同體制的基礎(chǔ)特 點(diǎn)相抵觸，需要保持公益性水利項(xiàng)目建 設(shè)管理體制的正規(guī)性和固定性。其次， 必須控制公益性水利項(xiàng)目建設(shè)管理體 制的基本結(jié)構(gòu)模式、基本職能結(jié)構(gòu)、基 本組織結(jié)構(gòu)及其與其它部門機(jī)構(gòu)間的 關(guān)系。比如，同屬公益性水利項(xiàng)目建設(shè) 管理體制的規(guī)劃部門與綜合管理部門 分別實(shí)行“條條”、“塊塊”管理就比較 適

這篇文章結(jié)合了這幾年的中低產(chǎn)田地改造期間的具體情形和出現(xiàn)的問題,對中低產(chǎn)田地改造和相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變的關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)論述.涉及到中低產(chǎn)田地改造的計(jì)劃策略,對中低產(chǎn)田地改造和糧食高產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展農(nóng)業(yè)規(guī)劃的關(guān)系等幾點(diǎn)做了分析,在配置水利設(shè)施齊全的前提下,推動(dòng)土地綜合治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等.

本文主要采用指數(shù)因素分解法，對2003—2011年的污染排放量進(jìn)行因素分解。把影響因素分解為規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和效率效應(yīng)。結(jié)果顯示工業(yè)規(guī)模的增長是造成污染排放量增加的主要原因，但技術(shù)進(jìn)步降低了污染物的排放，結(jié)構(gòu)效應(yīng)對污染排放量的影響具有不確定性。這為我們加快淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)提供了一定的依據(jù)。同時(shí)也說明加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)比例已成為我們今后進(jìn)一步降低污染物排放的重點(diǎn)領(lǐng)域。

1 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》有關(guān)條款的決定 第三類淘汰類 注：條目后括號內(nèi)年份為淘汰期限，淘汰期限為2011年是指應(yīng)于2011年底前淘汰，其 余類推；有淘汰計(jì)劃的條目，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行淘汰；未標(biāo)淘汰期限或淘汰計(jì)劃的條目為國家產(chǎn) 業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。 一、落后生產(chǎn)工藝裝備 （一）農(nóng)林業(yè) 1、濕法纖維板生產(chǎn)工藝 2、滴水法松香生產(chǎn)工藝 3、農(nóng)村傳統(tǒng)老式爐灶炕 4、以木材、伐根為主要原料的活性炭生產(chǎn)以及氯化鋅法活性炭生產(chǎn)工藝 5、超過生態(tài)承載力的旅游活動(dòng)和藥材等林產(chǎn)品采集 6、嚴(yán)重缺水地區(qū)建設(shè)灌溉型造紙?jiān)狭只?7、種植前溴甲烷土壤熏蒸工藝 （二）煤炭 1、國有煤礦礦區(qū)范圍（國有煤礦采礦登記確認(rèn)的范圍）內(nèi)的各類小煤礦 2、單井井型低于3萬噸/年規(guī)模的礦井 3、既無降硫措施，又無達(dá)標(biāo)排放用戶的高硫煤炭（含硫高于3％）生產(chǎn)礦井 4、不能就地使用

\"十三五\"是湖北省全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵時(shí)期。本文在系統(tǒng)歸納湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征的基礎(chǔ)上,總結(jié)出當(dāng)前湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的五大矛盾:即制造業(yè)產(chǎn)能過剩與制造后產(chǎn)業(yè)供給不足、國有存量資源富集與ppp改革動(dòng)力不足、中小企業(yè)貢獻(xiàn)巨大與轉(zhuǎn)型成本高企、科技創(chuàng)新政策紅利疊加與創(chuàng)新主體應(yīng)對不足、政府動(dòng)員經(jīng)濟(jì)的外在需求與政府配置資源的內(nèi)在缺陷。為應(yīng)對這些矛盾,湖北應(yīng)在實(shí)施制造后產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃、推行以ppp為代表的混合所有制改革、實(shí)現(xiàn)政府支持中小企業(yè)功能的專門化、改革科技管理體制、確保政府理性有效等方面有所作為。

省委、省政府已經(jīng)確定要對我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，“十五”計(jì)劃《綱要》明確提出，要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為工作主線，而其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是最主要的內(nèi)容。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，各經(jīng)濟(jì)主體——主要是企業(yè)應(yīng)起主要作用，但各級政府也要充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用，我認(rèn)為應(yīng)著力于以下三個(gè)方面：

2007年,華誼集團(tuán)以黨的十七大和市第九次黨代會精神為指引,圍繞年初提出的\"十項(xiàng)指標(biāo)\

一、當(dāng)前張家界市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題與成因\r\n1、結(jié)構(gòu)調(diào)整存在盲目性。2003年，我市提出了發(fā)展草食牲畜、林藥產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和茶葉、煙葉、花卉苗木、苧麻四大特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)思路，并加大了引導(dǎo)和投入，取得了一定的成績，但在實(shí)際運(yùn)作中，一方面，對引進(jìn)項(xiàng)目所需資源環(huán)境、氣候條件等因素考察論證欠充分，以致部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遭受重創(chuàng)，如以黃姜為主的林藥生產(chǎn)和以湘西黃牛為主的草食牲畜養(yǎng)殖及引進(jìn)的美國紅提種植等部分調(diào)整發(fā)展項(xiàng)目效果不佳。另一方面，對新發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一般都未進(jìn)行試點(diǎn)而進(jìn)行了推廣，急于求成思想較重，已對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來了較大影響。

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要揚(yáng)長避短,趨利避害,不斷提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。運(yùn)用比較優(yōu)勢原理,通過對重慶市2008—2010年種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)各產(chǎn)品的比較優(yōu)勢指數(shù)的計(jì)算分析,得出重慶市糧食作物中,稻谷、馬鈴薯具有綜合比較優(yōu)勢;經(jīng)濟(jì)作物中,油菜桿、麻類、烤煙、蔬菜具有綜合比較優(yōu)勢;畜產(chǎn)品中只有豬具有綜合比較優(yōu)勢;淡水魚也有明顯的比較優(yōu)勢。提出要大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè),適度壓縮劣勢農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平等建議來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

針對江漢平原四湖地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題,即種植業(yè)只重視大宗品種的產(chǎn)量,而沒有重視其品種質(zhì)量,養(yǎng)殖業(yè)只重視了房前屋后的池塘,而沒有重視大水面和名特優(yōu)魚種的放養(yǎng)；只重視了農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè),而沒有重視與發(fā)展農(nóng)業(yè)有關(guān)的二、三產(chǎn)業(yè)等主要問題,提出了該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵在于要適應(yīng)賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變,及時(shí)由農(nóng)林牧副漁業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整提升到優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品檔次的更高層次上來,并制訂了相應(yīng)的對策與措施:即以市場為導(dǎo)向,建好產(chǎn)業(yè)龍頭,以科技為先導(dǎo),提高市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品,健全社會化服務(wù)體系等。

針對江漢平原四湖地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題,即種植業(yè)只重視大宗品種的產(chǎn)量,而沒有重視其品種質(zhì)量,養(yǎng)殖業(yè)只重視了房前屋后的池塘,而沒有重視大水面和名特優(yōu)魚種的放養(yǎng);只重視了農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè),而沒有重視與發(fā)展農(nóng)業(yè)有關(guān)的二、三產(chǎn)業(yè)等主要問題,提出了該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵在于要適應(yīng)賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變,及時(shí)由農(nóng)林牧副漁業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整提升到優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品檔次的更高層次上來,并制訂了相應(yīng)的對策與措施:即以市場為導(dǎo)向,建好產(chǎn)業(yè)龍頭,以科技為先導(dǎo),提高市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品,健全社會化服務(wù)體系等.

結(jié)合安鋼發(fā)展實(shí)際,論述了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際意義和戰(zhàn)略意義,探討了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主題內(nèi)容和方法,并就新時(shí)期企業(yè)應(yīng)采取的創(chuàng)新措施談了一些看法。