城市更新單元制度下三舊改造的實(shí)施效果評(píng)價(jià)

深圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則 （征求意見稿） 第一章總則 第二章城市更新規(guī)劃與計(jì)劃第三章綜合整治類城市更新第四章功能改變類城市更 新第五章拆除重建類城市更新第一節(jié)一般規(guī)定 第二節(jié)單元規(guī)劃制定計(jì)劃的申報(bào)與審批第三節(jié)單元規(guī)劃的編制與審批第四節(jié)項(xiàng)目 實(shí)施主體確認(rèn) 第五節(jié)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及相關(guān)審批事項(xiàng) 第一章總則 第一條[目的和依據(jù)]為貫徹落實(shí)《深圳市城市更新辦法》（以下簡稱《更新辦法》），規(guī)范 本市城市更新活動(dòng)的實(shí)施與管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定 本細(xì)則。 第二條[適用范圍]本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新活動(dòng)。 第三條[指導(dǎo)思想]城市更新應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)特區(qū)一體化和現(xiàn) 代化國際化先進(jìn)城市建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)民生 工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，推進(jìn)

本文在廣州市＂三舊＂改造現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上,總結(jié)其改造的模式、特點(diǎn)、原則和創(chuàng)新之處,并通過＂三舊＂改造利弊兩方面的分析,提出在廣州市＂三舊＂改造過程中,應(yīng)該做好規(guī)劃的引導(dǎo),保障資金安全,避免職務(wù)犯罪,協(xié)調(diào)部門進(jìn)益,并做好各種風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)因尚未形成價(jià)值判斷的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而陷入困境,而保護(hù)性再利用為工業(yè)遺存提供了一條新的存續(xù)途徑。文章剖析了工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)性再利用與工業(yè)用地更新的內(nèi)在關(guān)聯(lián),結(jié)合城市存量發(fā)展的背景,以規(guī)劃的視角研究工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)性再利用。在保證城市更新單元內(nèi)容積率平衡、公共設(shè)施供給均衡的前提下,探索一條將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)融入城市更新單元的規(guī)劃路徑。以徐州市內(nèi)衣廠地塊更新為例,從實(shí)踐的角度探索了方法的可行性。

城市更新專題-城市更新經(jīng)典案例

為實(shí)施《深圳市城市更新辦法》，規(guī)范城市更新活動(dòng)，建立規(guī)范、有序的城市更新長效 機(jī)制，制定《深圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》。該《實(shí)施細(xì)則》于2012年1月21日經(jīng) 深圳市政府同意并予以印發(fā)，自發(fā)布之日起正式施行。 深圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則 第一章總則 第一條為實(shí)施《深圳市城市更新辦法》(以下簡稱《辦法》)，規(guī)范本市城市更新活 動(dòng)，建立規(guī)范、有序的城市更新長效機(jī)制，制定本細(xì)則。 第二條市查違和城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市城市 更新工作，對全市城市更新工作涉及的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。 市規(guī)劃國土部門是全市城市更新工作的主管部門(以下簡稱主管部門)，負(fù)責(zé)具體組 織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市城市更新工作。 主管部門的派出機(jī)構(gòu)依據(jù)《辦法》及本細(xì)則在轄區(qū)范圍內(nèi)履行城市更新管理相關(guān)職 責(zé)。 第三條市政府相關(guān)職能部門、區(qū)政府(含新區(qū)管委會(huì)，下同)及其相關(guān)職能部門

城市建設(shè)中有關(guān)城市要素質(zhì)量的老化、惡化,需要通過城市更新予以改良。舊居住區(qū)改造是城市更新中的重要組成部分,其目的是更新居民點(diǎn),以改善居住區(qū)的生活條件,提高環(huán)境質(zhì)量,同時(shí),這也是改造和更新城市的重要內(nèi)容之一。

深圳市拆除重建類城市更新單元計(jì) 劃審批操作規(guī)則 （征求意見稿） 第一章總則 第一條【目的和依據(jù)】 為規(guī)范拆除重建類城市更新單元計(jì)劃的審批工作，提高 行政效率，結(jié)合廣東省人民政府《關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造促 進(jìn)節(jié)約集約用地的若干意見》（粵府〔2009〕78號(hào)）、《關(guān)于 提升“三舊”改造水平促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（粵府〔2016〕 96號(hào)）、《廣東省國土資源廳關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)“三舊”改造 工作實(shí)施意見的通知》（粵國土資規(guī)字〔2018〕3號(hào)）精神， 根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于施行城市更新改革的決定》（深 圳市人民政府令第288號(hào)）、《深圳市城市更新辦法》（深圳 市人民政府令第290號(hào)）、《深圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》 （深府[2012]1號(hào)）、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施 意見》（深府辦[2016

目前,我國城市醫(yī)院大量面臨著改擴(kuò)建,對醫(yī)院建筑的設(shè)計(jì)提出了新的要求。以成都新世紀(jì)婦女兒童醫(yī)院建筑的改擴(kuò)建方案為例,分析實(shí)踐中遇到的具體問題,提出解決新舊矛盾的方法和建筑節(jié)能的措施,對促進(jìn)城市的有機(jī)更新和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，我國城市醫(yī)院大量面臨著改擴(kuò)建，對醫(yī)院建筑的設(shè)計(jì)提出了新的要求。以成都新世紀(jì)婦女兒童醫(yī)院建筑的改擴(kuò)建方案為例，分析實(shí)踐中遇到的具體問題，提出解決新舊矛盾的方法和建筑節(jié)能的措施，對促進(jìn)城市的有機(jī)更新和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

韶關(guān)市區(qū)“三舊”改造辦事流程（試行） 韶關(guān)市區(qū)“三舊”改造辦事流程 （試行） 二o一o年十月 韶關(guān)市區(qū)“三舊”改造辦事流程（試行） 1 目錄 “三舊”改造辦事流程...........................................................1 附件1改造項(xiàng)目預(yù)審程序和提供資料................................5 附件2改造項(xiàng)目單元規(guī)劃編審程序和提供資料..............14 附件3改造項(xiàng)目審批程序和提供資料..............................22 附件4改造方案審批程序和提供資料..............................32 附件5協(xié)議出讓、土地歸宗等程序...........................

本文主要圍繞景觀改造提升和城市更新涉及的設(shè)計(jì)目標(biāo)和設(shè)計(jì)原則等展開分析,探究城市更新過程中應(yīng)當(dāng)注意的各類事項(xiàng)及具體建設(shè)措施,應(yīng)用到城市舊改更新建設(shè)等過程中,提高城市更新的品質(zhì),借以深圳羅湖區(qū)的幾條主干道景觀提升為例,進(jìn)行相關(guān)問題的探討。

本文主要圍繞景觀改造提升和城市更新涉及的設(shè)計(jì)目標(biāo)和設(shè)計(jì)原則等展開分析,探究城市更新過程中應(yīng)當(dāng)注意的各類事項(xiàng)及具體建設(shè)措施,應(yīng)用到城市舊改更新建設(shè)等過程中,提高城市更新的品質(zhì),借以深圳羅湖區(qū)的幾條主干道景觀提升為例,進(jìn)行相關(guān)問題的探討.

建城600年的天津,大規(guī)模的城市更新改造發(fā)生在近30年間,先后經(jīng)歷了更新起步階段、危房改造階段、制度創(chuàng)新階段和戰(zhàn)略提升階段。其經(jīng)驗(yàn)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷提高城市更新改造的科學(xué)性;堅(jiān)持規(guī)劃先行,充分發(fā)揮城市規(guī)劃的先導(dǎo)與統(tǒng)籌作用;新區(qū)開發(fā)與老城改造并舉,實(shí)行雙向聯(lián)動(dòng);開發(fā)與保護(hù)并重,確保歷史文脈延續(xù)傳承;注重改善低收入群眾住房問題,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

隨著城市化步伐的加快和城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,曾經(jīng)以工業(yè)集體經(jīng)濟(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展群體正逐漸的從城市中消失,其遺留下來的舊建筑,喪失其原有的功能,逐步荒蕪。城市舊區(qū)改造的利用與開發(fā),給了我們創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)、文化價(jià)值的機(jī)遇。本文以臺(tái)州沙門糧倉的改造為背景,闡述了舊區(qū)改造的思路與設(shè)計(jì)。

在城市快速更新的今天，舊城民居的更新面臨著極大的挑戰(zhàn)，本文詳細(xì)分析了上海新天地和田子坊兩處民居改造案例，提出了民整舊居更新的原則。

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,早期的城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)無法滿足城市發(fā)展的功能性需求,特別是在經(jīng)濟(jì)\"新常態(tài)\"背景下,針對既有城市規(guī)劃的弊端和大量既有高能耗、低質(zhì)量建筑的存在,不論是政府還是行業(yè),都將關(guān)注點(diǎn)從發(fā)展速度轉(zhuǎn)向發(fā)展質(zhì)量,提出以提升既有城區(qū)與建筑的功能性和宜居性為主要目標(biāo)的城市更新與既有建筑改造,這對于提升我國城鎮(zhèn)化水平及推動(dòng)可持續(xù)性發(fā)展將起到積

“三舊”改造，是在符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，對布局不合理、配套不完善、使用效率低下的舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊進(jìn)行再開發(fā)，通過內(nèi)部挖潛實(shí)現(xiàn)土地資源的有效流動(dòng)、循環(huán)利用?！叭f”改造在廣東試點(diǎn)近三年來，取得了明顯成效．國土資源部已明確提出要鞏固和擴(kuò)大“三舊”改造試點(diǎn)成果。分析研究廣東的做法和政策．可以為重慶加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)節(jié)約集約用地，提供有益的借鑒和參考。

我國持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)，聚焦民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！兑庖姟访鞔_八項(xiàng)任務(wù)，涵蓋從建筑改造到歷史文化保護(hù)的多個(gè)方面，并強(qiáng)調(diào)了機(jī)制創(chuàng)新和法規(guī)完善。通過城市體檢評(píng)估發(fā)現(xiàn)并解決問題，多地如蘇州、池州等積極實(shí)踐，推動(dòng)老舊街區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等更新改造，既保留城市特色又增強(qiáng)功能，為城市高質(zhì)量發(fā)展搭建了可持續(xù)框架。

針對近年以廣東省作為試點(diǎn)開展實(shí)施的"三舊"改造規(guī)劃,通過對廣東省高州市"三舊"改造的深入分析和研究,提出了構(gòu)建"三舊"改造實(shí)施評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架,包括改造實(shí)施后對土地集約利用提升程度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,改造實(shí)施后對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)效益的影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為"三舊"改造的實(shí)施評(píng)價(jià)提供理論依據(jù),為同類研究提供參考。

市委書記郭金龍今年4月到東城區(qū)調(diào)研時(shí)指出，做好城市核心區(qū)修繕改造和功能疏解工作，必須把服務(wù)群眾、改善人民群眾的居住環(huán)境作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持走群眾路線，組織動(dòng)員群眾自覺參與。東城區(qū)在城市更新改造過程中將發(fā)揮黨建引領(lǐng)做好群眾工作與城市更新改造項(xiàng)目過程緊密結(jié)合，用群眾工作方法做好城市更新改造工作，取得了良好的效果。

改革開放以來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的城市建設(shè)與建筑更新進(jìn)入了加速發(fā)展的階段。建筑改造是城市更新的主要內(nèi)容之一,有關(guān)建筑的改造設(shè)計(jì),在當(dāng)今中國面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。該文從國內(nèi)外城市更新進(jìn)程及其相關(guān)理論入手,通過對我國建筑改造的類型與實(shí)踐的總結(jié),指出了我國現(xiàn)階段城市更新中的建筑新建與改造設(shè)計(jì)并舉的方法是一種行之有效的途徑。

城市更新不僅是對城市物理空間的改造，更是對城市歷史文化的保護(hù)與傳承。各地通過老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)更新等措施提升居民生活質(zhì)量的同時(shí)，注重保留和重塑城市的歷史記憶，如貴陽、北京、南昌等地的成功案例所示。關(guān)鍵在于平衡好商業(yè)利益與文化保護(hù)，實(shí)現(xiàn)城市功能重構(gòu)與民生福祉的雙重提升。