城市建設(shè)征地拆遷中的公眾參與

征地拆遷手冊(cè) 為策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，發(fā)展環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)，完善贛西北 地區(qū)公路布局、提高交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，帶動(dòng)贛西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建設(shè) 江西省永修至武寧高速公路是非常必要的。江西省永修至武寧高速公路東起福銀 高速，西連大廣高速，位于廬山西海風(fēng)景名勝北部，是溝通福銀高速，廬山西海 景區(qū)、大廣高速的一條地方加密高等級(jí)公路。 江西省永修至武寧高速公路路線全長104.487公里，路線起點(diǎn)于永修縣的 軍山分廠莊上自然村南面山頭的福銀高速，經(jīng)燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、 白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng)，于澧 溪鎮(zhèn)與大廣高速相接。本項(xiàng)目的建成將把福銀、大廣高速有機(jī)的連成一體。有利 于發(fā)揮這兩條高速路的帶動(dòng)作用，對(duì)更快、更好開發(fā)廬山西海旅游資源，提升廬 山西海的知名度，整合大廬山旅游區(qū)意義重大，對(duì)帶動(dòng)沿線四縣（永修、德安、 瑞昌、武

何謂征地拆遷，中華大字典的解釋為：是指國家征地管理機(jī)關(guān)或者有關(guān)授權(quán)機(jī)關(guān)為了社 會(huì)公共利益的需要，依法征收、征用集體所有的土地并將土地上的房屋予以拆除，房屋所有 人或者房屋使用者予以搬遷，國家對(duì)房屋所有人和房屋使用人進(jìn)行補(bǔ)償安置的活動(dòng)。 一、征地拆遷的大背景、環(huán)境及必然的因素 隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，面對(duì)農(nóng)村的征地拆遷工作也進(jìn)一步的展開。 而我街道的征地拆遷工作早在1999年市委市政府就啟動(dòng)了關(guān)于建設(shè)仁皇山新區(qū)的整體規(guī) 劃。經(jīng)過此前10多年的建設(shè)，仁皇山新區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，市行政中心、體育館、博物館、 圖書館、網(wǎng)球中心、南太湖大橋等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高品位住宅都應(yīng)運(yùn)而生。 隨著全市發(fā)展重心的進(jìn)一步北移，地處湖州北部的仁皇山街道也迎來了新一輪的開發(fā)建 設(shè)。目前，我街道工作任務(wù)涉及市“1010”工程中多項(xiàng)重點(diǎn)工程。其中基礎(chǔ)設(shè)施方面有外環(huán) 北路、仁北路路橋完善；生

智慧城市為解決各種\"城市病\"及提升城市競爭力提供了新的視角.首先闡述了公眾參與智慧城市建設(shè)的內(nèi)涵；然后從系統(tǒng)論的角度分析公眾參與智慧城市建設(shè)的動(dòng)力因素,基于動(dòng)力因素構(gòu)建智慧城市建設(shè)公眾參與水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；引入熵權(quán)法對(duì)指標(biāo)賦權(quán),建立智慧城市建設(shè)公眾參與水平的熵權(quán)-模糊物元評(píng)價(jià)模型.最后結(jié)合實(shí)例,驗(yàn)證了該模型的科學(xué)合理性,并提出提高智慧城市建設(shè)公眾參與水平的建議,以期為智慧城市建設(shè)提供參考.

完善征地拆遷政策統(tǒng)籌解決征地拆遷難題——完善征地拆遷政策統(tǒng)籌解決征地拆遷難題

征地拆遷、外協(xié)調(diào) 龍懷tj15標(biāo)自2015年5月初進(jìn)場以來，鐘對(duì)地方協(xié)調(diào)工作，業(yè) 主的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門，工區(qū)的大力支持配合下，緊緊圍繞，服務(wù)施 工現(xiàn)場為中心任務(wù)，不斷提升工作效率和解決工作中突出事情及重 點(diǎn)。確保項(xiàng)目工程進(jìn)度穩(wěn)步強(qiáng)有力推進(jìn)。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找不足，特 將前期征拆協(xié)調(diào)工作情況匯報(bào)如下： 一、工作開展情況： 自項(xiàng)目進(jìn)場以來，班子積極調(diào)配精兵強(qiáng)將專門負(fù)責(zé)征地拆遷等外 協(xié)工作，成立以項(xiàng)目書記為組長，協(xié)調(diào)辦相關(guān)人員為成員的協(xié)調(diào)小組， 并進(jìn)行劃段落協(xié)調(diào)，明確工作范圍、目標(biāo)，明確工作職責(zé)，責(zé)任，本 著創(chuàng)造性，前瞻性思維的工作方式，有重點(diǎn)的逐個(gè)突破，特別是梁場， 為工區(qū)提供了前期征地和線外征地。截止目前已基本完成梁場路基工 程?，F(xiàn)場施工條件基本具備梁場的施工條件。 1、建立了與業(yè)主、高速協(xié)調(diào)辦公室及沿線村鎮(zhèn)良好的溝通關(guān)系。 基本能達(dá)到事事有人管，事事有人催。 2、陂頭鎮(zhèn)派出

２００３年第２期　　城市管理２７ 考察美國公眾參與城市規(guī)劃制度 一、公眾參與城市規(guī)劃在美國的興起 作為一個(gè)崇尚個(gè)人自由與民主的國家， 美國在政治和其它領(lǐng)域的公眾參與活動(dòng)由來已 久，在城市規(guī)劃領(lǐng)域也不例外。早在１９０９ 年，費(fèi)城就成立了住房協(xié)會(huì)，使市民可藉此 參與住房規(guī)劃。但公眾參與在美國的真正興 起，卻是在６０年代末期。 ６０年代之前，美國的規(guī)劃師充當(dāng)?shù)慕巧?是“長官意志”的代言人。他們并不參與發(fā) 展目標(biāo)的確定，其任務(wù)只是收集資料，分析 問題，提出方案，執(zhí)行經(jīng)決策者批準(zhǔn)的方案， 再經(jīng)反饋改進(jìn)方案，最終達(dá)到?jīng)Q策者提出的目 標(biāo)。在城市規(guī)劃理論方面，功能主義盛行。 很多規(guī)劃師認(rèn)為，只要有了良好的物質(zhì)生活環(huán) 境，社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等問題就會(huì)迎刃而解。 甚至認(rèn)為城市中各種不同的群體的價(jià)值觀是相 同，對(duì)建成環(huán)境的需求也是一致的，規(guī)劃師 可以用自己的知識(shí)和價(jià)值觀來決

自2008年實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法以來,城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與機(jī)制隨之確立。當(dāng)前公眾的參與意識(shí)不強(qiáng)、參與能力有限、參與機(jī)制不健全、參與渠道不多元等問題,都嚴(yán)重阻礙了城市規(guī)劃公眾參與機(jī)制的落實(shí)。而本文,就我國城市規(guī)劃過程中公眾參與的問題,做出以下探討。

1 建設(shè)工程征地拆遷合同 建設(shè)單位(以下簡稱甲方)：_______________ 地址：________________________________ 電話：________________________________ 法定代表人：___________________________ 職務(wù)：_________________________________ 拆遷戶(以下簡稱乙方)：_______________ 地址：________________________________ 電話：_________________________________ 法定代表人：___________________________ 職務(wù)：_________________________________ 根據(jù)________建筑安裝工程的建

本文對(duì)武漢市城市建設(shè)項(xiàng)目與城中村改造相結(jié)合的可能性和必要性進(jìn)行了剖析,提出了武漢市城市建設(shè)和城中村改造相結(jié)合的對(duì)策和思路。

總?cè)蝿?wù)數(shù) （畝） 完成情況 （畝） 完成比例(%)總?cè)蝿?wù)數(shù) （戶） 面積（萬 ㎡） 完成情況 （戶） 完成情況 （萬㎡） 完成比例(%) 1新、老水寨 、木羅寨 56529051.33351.3///覃文顯麥毅松環(huán)保局、供銷社：韋少平、覃思帥、韋 繼恒 156.333貨幣：% 安置房：% 無房屋 2木羅1-3隊(duì)633714112.80/////蔣汝松麥毅松成團(tuán)鎮(zhèn)：周立永1100貨幣：% 安置房：% 無房屋 3上、下板660730110.611913.780.11763.18區(qū)軍雄韋貴江（土博鎮(zhèn)抽調(diào)人員已回原單位） 國土局：陳思李、劉炳權(quán) 2200貨幣：75% 安置房：25% 土地+房屋 4五倫13518.213.481243.710.0511.38梁

科技園開發(fā)中心征地拆遷部征地拆遷員崗位說明書 崗位名稱征地拆遷員所屬部門征地拆遷部 直接主管征地拆遷部總經(jīng)理直接下屬 工作目的確保工程項(xiàng)目規(guī)劃用地的征用、拆遷及拆遷戶安置工作 主要職責(zé)1、據(jù)政府的土地政策，確保工程項(xiàng)目征地拆遷的按時(shí)完成； 2、與政府對(duì)口單位保持良好的合作關(guān)系； 3、做好對(duì)所管轄的拆遷戶的安置工作； 4、與本中心各相關(guān)部門做好配合協(xié)調(diào)工作； 5、完成上級(jí)主管臨時(shí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。 關(guān)鍵程序 考核指標(biāo) 任職資格

隨著城市化建設(shè)的迅速推進(jìn)，舊城更新日益成為城市規(guī)劃所要注目的焦點(diǎn)。結(jié)合近年來舊城更新改造中公眾參與的現(xiàn)狀特點(diǎn)，在分析舊城更新改造引入公眾參與必要性的基礎(chǔ)上，初探了舊城更新改造中的公眾參與之路。

—1— 關(guān)于我縣征地拆遷的調(diào)研報(bào)告 城市發(fā)展離不開征地拆遷，隨著我縣“三區(qū)”建設(shè)的不斷推 進(jìn)和城鎮(zhèn)化率的不斷提高，城市擴(kuò)張和項(xiàng)目建設(shè)的速度也隨之加 快，各種征地拆遷矛盾也逐漸增多，如果處理不好，將會(huì)阻礙各 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，影響我縣發(fā)展步伐。因此，正確處理征 地拆遷過程中的各種利益關(guān)系，化解因征地拆遷引發(fā)的內(nèi)部矛 盾，促進(jìn)人民幸福、社會(huì)和諧，是一個(gè)重大而嚴(yán)峻的課題。經(jīng)過 在我縣拆遷主管部門以及拆遷任務(wù)繁重的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、走 訪，并就我縣的征地拆遷現(xiàn)實(shí)情況及對(duì)策進(jìn)行研究和分析，形成 如下拙見，以供參考。 一、基本情況 **地處成都平原與川中丘陵接壤帶，面積1156平方公里， 山丘壩兼有，其中山丘區(qū)占86%，轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)省級(jí)開發(fā) 區(qū)，戶籍總?cè)丝?9萬，是成都市第三圈層的農(nóng)業(yè)大縣、丘陵大 縣、人口大縣、地域大縣，也是成都市規(guī)劃的擴(kuò)展型發(fā)展區(qū)

府谷煤炭鐵路專用線建設(shè)工程征地拆遷實(shí)施 辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范府谷煤炭鐵路專用線建設(shè)工程征地拆遷管 理，依法、有序、快速的完成征地拆遷工作，特制定本辦法。 第二條本辦法適用于府谷煤炭鐵路專用線建設(shè)項(xiàng)目的征地 拆遷工作。 第二章征地拆遷的實(shí)施職責(zé) 第三條指揮部職責(zé) 嚴(yán)格按府谷縣政府會(huì)議紀(jì)要(2011第98次)負(fù)責(zé)項(xiàng)目征地拆遷 工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。 （1）向府谷縣政府國土部門提報(bào)征地紅線圖、土地預(yù)審批復(fù) 報(bào)告、立項(xiàng)文件批復(fù)報(bào)告、施工用地申請(qǐng)等材料； （2）向府谷縣國土部門提報(bào)征地拆遷推進(jìn)計(jì)劃； （3）向府谷縣國土、林業(yè)主管部門提報(bào)建設(shè)用地及使用林地 的申請(qǐng)，并督促國土、林業(yè)主管部門逐級(jí)上報(bào)、批準(zhǔn)； （4）組織商談特殊拆遷項(xiàng)目的補(bǔ)償事宜； （5）協(xié)調(diào)處理實(shí)施征地拆遷過程中遇到的特殊問題； （6）負(fù)責(zé)土地證的辦理工作。 征地拆遷工作由安質(zhì)部歸口管理。 第四條施工單

征地拆遷工作總結(jié) 征地拆遷工作在xx建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，2011年突破了一 個(gè)個(gè)難關(guān)，取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果，現(xiàn)簡要總結(jié)如下： 征拆工作面臨三方面難題：一是拆遷量巨大，涉拆面較廣。公路 線路從東往西穿越13個(gè)村，設(shè)計(jì)征地1100畝，房屋拆遷956戶，鄉(xiāng) 直企業(yè)6家。二是時(shí)間緊迫，施工壓力較大。公路是典型的邊開工邊 拆遷工程，有效施工工期很短，而且開工即面臨春節(jié)，前期時(shí)間欠賬 較多。三是被拆遷戶工作難度較大，有的被拆遷戶經(jīng)過了“反拆遷” 經(jīng)驗(yàn)較為豐富。 一、領(lǐng)導(dǎo)掛帥，強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作 面對(duì)困難，公路把拆遷工作列為各項(xiàng)工作的重中之重，指揮部指 揮長xxx親自掛帥征地拆遷工作，并指定副指揮xxx分管，指揮部成 立了征地拆遷部，定員3人，配備了專門的交通工具，負(fù)責(zé)線下工程 施工的第一、二項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷部門，定員2-3人，標(biāo)段 專職征拆人員10人。

摘要 近年來，一些地區(qū)在征地拆遷中，相繼發(fā)生多起致人死傷事件，群眾反映強(qiáng) 烈，社會(huì)影響十分惡劣。 征地拆遷工作的復(fù)雜性決定了解決征地拆遷矛盾不能單純依靠行政強(qiáng)制執(zhí) 行、事后監(jiān)督救濟(jì)，而必須在制度源頭加強(qiáng)對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，嚴(yán)格依據(jù)憲法 建立公平公正的征收制度，同時(shí)對(duì)具體程序、補(bǔ)償和安置等進(jìn)行改革和完善，在 實(shí)際操作上既嚴(yán)格依法辦事，又盡量以人為本，真正將征地拆遷制度化、法治化、 人性化，有效化解拆矛盾糾紛，順利推進(jìn)征地拆遷工作。 本文運(yùn)用公共管理相關(guān)理論對(duì)四川省古藺縣征地拆遷管理的具體情況進(jìn)行 研究，總結(jié)城市建設(shè)中征地拆遷管理工作所取得的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的 主要問題以及形成這些問題的主要原因，并有針對(duì)性的提出改進(jìn)的對(duì)策，為地方 城市建設(shè)中征地拆遷工作的順利開展提供一定的參考建議和決策依據(jù)。 關(guān)鍵詞：土地征用；拆遷；補(bǔ)償安置；古藺 abstract in

鎖蒙高速公路未征漏征用地?cái)?shù)量統(tǒng)計(jì)表 用地類型日期地點(diǎn) 用地?cái)?shù)量（畝） 合計(jì) 水田 建設(shè)用地 k158+664橋鎖龍寺岸（左） 錐坡用地 0.34 0.68 k158+664橋鎖龍寺岸（右） 錐坡用地 0.34 本頁合計(jì) 單位：填表人：審核：日期： 鎖蒙高速公路新增用地統(tǒng)計(jì)表 單位：填表人：審核：日期： 序號(hào)合同段位置（鎮(zhèn)、村、組）設(shè)計(jì)用地面積（畝） 實(shí)際用地面積 （畝） 地類用途 批準(zhǔn)文號(hào)及日 期 合計(jì) （畝） .熱點(diǎn)問題及矛盾糾紛排查表 上報(bào)單位三合同項(xiàng)目部時(shí)間2012.03．03地點(diǎn) 涉及單位或人 員 大莊鄉(xiāng)龍?zhí)洞逦瘯?huì) 村民 處理人員電話 矛盾糾紛的焦點(diǎn)(原因)：1、村民強(qiáng)烈要求在k157+190增設(shè)1-2m*2m蓋板涵以滿足路 線右側(cè)農(nóng)田灌溉要求和左側(cè)排水要求。 2、k157+047通道原設(shè)計(jì)凈空不足，給排水滿足不了要求。 3、k155+

公眾參與是公路工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)的重要組成部分,也將是高速公路設(shè)計(jì)不可或缺的環(huán)節(jié)和機(jī)制。文章研究了公路工程中公眾參與的背景、目的、方式與內(nèi)容,并以寧常高速公路為實(shí)例進(jìn)行分析,對(duì)公路工程中公眾參與的前景做出了展望。寧常高速公路貫徹綜合最優(yōu)化的設(shè)計(jì)理念,對(duì)公眾參與工作高度重視,針對(duì)目前國內(nèi)公眾參與工程項(xiàng)目的現(xiàn)狀,開展了利用互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行公眾參與的有益嘗試,并取得了良好的效果,今后必將對(duì)我國高速公路建設(shè)項(xiàng)目的公眾參與工作產(chǎn)生積極的影響。

現(xiàn)代科學(xué)活動(dòng)很大程度上是依托項(xiàng)目形式運(yùn)行的,完全基于科學(xué)工作者內(nèi)部管理的科研項(xiàng)目已不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,不利于激發(fā)公眾參與熱情。通過現(xiàn)有科研項(xiàng)目流程特點(diǎn)、公眾參與的路徑選擇、制度配合等方面的綜合分析,根據(jù)各階段特點(diǎn),建設(shè)并運(yùn)用各階段公眾參與模式,將迅速增加公眾參與科研活動(dòng)的力度和深度。

公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策中的公眾參與問題研究——公眾參與在整個(gè)公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策中起到一種釋放壓力和監(jiān)督糾偏的作用,尤其是對(duì)于大型公共投資建設(shè)項(xiàng)目,如水電站、橋梁、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,公眾參與不僅可以減少因市場缺陷和政府失靈給項(xiàng)目建設(shè)帶來...

城市建設(shè)和城市規(guī)模擴(kuò)大需要增加土地供給予以保證,而城市存量土地不足,因此需要通過大量征收土地來實(shí)現(xiàn)。如果征地制度不完善,土地征收過程中必然會(huì)引起一系列社會(huì)矛盾與沖突。解決這些問題需要政府變革與創(chuàng)新制度,建立合理的、與實(shí)際情況相適應(yīng)的土地征收和房屋拆遷制度,才能使這些問題從根本上得到解決。

在大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,分析我國城市軌道交通征地拆遷成本的現(xiàn)狀,認(rèn)為目前這項(xiàng)成本過高且有增長的趨勢;從用地控制規(guī)劃、車輛段規(guī)模、資源共享等方面,提出降低征地拆遷成本的措施和方法。