定額計(jì)價模式向工程量清單模式的轉(zhuǎn)換

工程量清單與定額計(jì)價模式比較 工程造價管理在我國還處于起步階段，雖然近年來取得了很大的進(jìn)展。但就目前而言，我國的項(xiàng)目管理與國際水平還存在很大差距。隨著全球一體化的發(fā) 展，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，建筑業(yè)也逐步走向市場，國家急需規(guī)范新的市場規(guī)則，工程造價面臨一場新的改革。特別是在加入wto之后， 大的工程項(xiàng)目越來越多，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的定價規(guī)則已不可能適應(yīng)國際慣例。 本論文通過兩條主線來說明工程造價的管理方式。其一是：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的定額計(jì)價方式，價格由國家統(tǒng)一制定；其二是：市場經(jīng)濟(jì)體制下的工程造價管理 體制，采用市場定價的方式，價格由市場決定。并對這兩種計(jì)價方式的定義、基本方法及程序、在招投標(biāo)中的應(yīng)用等問題作了詳細(xì)對比，以說明我國工程造價 改革的必要性。 一、定額計(jì)價模式建設(shè)工程定額，是指按照國家有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)劃和施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，并參考行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及有代表性

!! 合作經(jīng)濟(jì)與科技"##!$!% &’(’)*+,-./*&’0’1234&.*0&* 經(jīng)營管理 工程造價管理在我國還處于起步階 段，雖然近年來取得了很大的進(jìn)展。但就 目前而言，我國的項(xiàng)目管理與國際水平還 存在很大差距。隨著全球一體化的發(fā)展， 我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善， 建筑業(yè)也逐步走向市場，國家急需規(guī)范新 的市場規(guī)則，工程造價面臨一場新的改 革。特別是在加入5-’之后，大的工程項(xiàng) 目越來越多，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的定價規(guī)則 已不可能適應(yīng)國際慣例。 本論文通過兩條主線來說明工程造 價的管理方式。其一是：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的定 額計(jì)價方式，價格由國家統(tǒng)一制定；其二 是：市場經(jīng)濟(jì)體制下的工程造價管理體 制，采用市場定價的方式，價格由市場決 定。并對這兩種計(jì)價方式的定義、基本方 法及程序、在招投標(biāo)中的應(yīng)用等問題作了 詳細(xì)對比，以說明我國工程造價改革的必 要性。 一、定額計(jì)價模式 建設(shè)工程定

本文通過兩條主線來說明工程造價的管理方式。其一是:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的定額計(jì)價方式,價格由國家統(tǒng)一制定;其二是:市場經(jīng)濟(jì)體制下的工程造價管理體制,采用市場定價的方式,價格由市場決定。對這兩種計(jì)價方式的定義、基本方法及程序、在招投標(biāo)中的應(yīng)用等問題作了詳細(xì)對比,以探討我國工程造價改革的必要性。

本文首先論述兩者所反映的工程造價內(nèi)涵一致，然后分析兩種計(jì)價模式對比所在不同之處，最后分析兩種模式存在的問題，以探索兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)區(qū)別。

現(xiàn)如今,國家與社會愈來愈重視對建筑工程造價的規(guī)范。為了深化工程造價管理改革,努力規(guī)范建筑市場的經(jīng)濟(jì)秩序模式,積極推行工程量清單計(jì)價這一重大舉措為此作出了極大的貢獻(xiàn),對建立公開的、公平的的工程造價的機(jī)制以及提高投資效益產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

在工程量清單模式未實(shí)行以前，我國的工程造價管理實(shí)行的是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的概預(yù)算定額計(jì)價模式，一段時間內(nèi)，工程建設(shè)概預(yù)算定額計(jì)價模式曾經(jīng)對工程造價的確定和控制起過積極有效的作用，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,尤其是2003年建設(shè)部出臺了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(gb50500—2003)，水利行業(yè)也出臺了《水利工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(gb50501—2007)，2008年建設(shè)部又新推出了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價》(gb50500—2008)，按(gb50500—2008)規(guī)定，凡使用國有資金投資的工程項(xiàng)目必須采用清單計(jì)價模式；其他情況下的工程項(xiàng)目具體是使用清單模式還是定額模式由項(xiàng)目業(yè)主即建設(shè)單位自己來決定。說明我國建設(shè)工程造價已初步實(shí)現(xiàn)了從定額計(jì)價模式向工程量清單計(jì)價模式的轉(zhuǎn)變。

工程量清單計(jì)價與預(yù)算定額計(jì)價模式的比較 長期以來，我國的工程造價管理是按照傳統(tǒng)的定額計(jì)價模式進(jìn)行計(jì)價，實(shí) 行的是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的概預(yù)算定額管理制度，在很長一段時間內(nèi)，建筑工程 概預(yù)算定額管理制度曾對工程造價的確定和控制起到了積極有效的作用。但進(jìn)入 市場經(jīng)濟(jì)后，對外經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的接軌，傳統(tǒng)概預(yù)算定額管理制度已不能滿足 市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。為適應(yīng)新的形勢提出了全新的工程量清單計(jì)價模式，它與 傳統(tǒng)的定額計(jì)價模式有著本質(zhì)的區(qū)別。2003-07-01由建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢 驗(yàn)總局聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（gb505000-2003）在全國 范圍內(nèi)全面實(shí)施。 工程量清單計(jì)價法解決了對工程造價計(jì)價不合理、不適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展帶來的弊 端。從本質(zhì)上看符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和市場競爭規(guī)律，可以提高投資人的資金 使用效益，促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步；從形式上看符合國際慣例

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,定額計(jì)價模式難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)競爭水平,因此引入工程量清單計(jì)價模式。本文對兩種不同的計(jì)價模式分別進(jìn)行對比分析,發(fā)現(xiàn)兩者所存在的聯(lián)系及區(qū)別,并探討了工程量清單計(jì)價模式的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展。

本文主要比較兩種計(jì)價模式在價格形成指導(dǎo)思想、編制依據(jù)、工程量計(jì)算規(guī)則和合同價調(diào)整方式等方面的差異。

長期以來,我國的工程造價管理執(zhí)行傳統(tǒng)的定額計(jì)價模式,這種管理模式制約了建筑行業(yè)整體的水平提高,甚至于不能滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的需要.而工程量清單計(jì)算模式正滿足了市場這樣的需要,而且這種計(jì)算方式很快受到了大眾的認(rèn)可,使我們的建筑行業(yè)工程預(yù)算,走向了國際化的軌道.本文對工程量清單計(jì)價與定額計(jì)價模式的對比研究.

長期以來,我國的工程造價管理是按照傳統(tǒng)的定額計(jì)價模式進(jìn)行計(jì)價,實(shí)行的是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的概預(yù)算定額管理制度,在很長一段時間內(nèi),建筑工程概預(yù)算定額管理制度曾對工程造價的確定和控制起到了積極有效的作用.但進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后,對外經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的接軌,傳統(tǒng)概預(yù)算定額管理制度已不能滿足市場經(jīng)濟(jì)體制的需要.為適應(yīng)新的形勢提出了全新的工程量清單計(jì)價模式,它與傳統(tǒng)的定額計(jì)價模式有著本質(zhì)的區(qū)別.2003-07-01由建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(gb505000-2003)在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施.

工程量清單計(jì)價可取代現(xiàn)行定額計(jì)價模式——筆者通過對現(xiàn)行在清單計(jì)價前提下的定額計(jì)價,和直接采用單一的定額計(jì)價模式進(jìn)行全面比較,提出以清單計(jì)價取代現(xiàn)行的在清單計(jì)價前提下的定額計(jì)價,促進(jìn)計(jì)價模式及管理方式更為合理、科學(xué)。

工程量清單計(jì)價模式和定額計(jì)價模式是當(dāng)前我國并用的兩種建設(shè)工程計(jì)價模式,本文通過兩個實(shí)際例子,反映了工程清單計(jì)價模式和定額計(jì)價模式在實(shí)際工作中計(jì)價結(jié)果存在的差異,并對計(jì)價結(jié)果存在差異的原因進(jìn)行了剖析,指出了差異的原因是由于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和人材機(jī)價差造成的。并談了自己對人材機(jī)價差和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的一些認(rèn)識和體會。

淺析工程定額計(jì)價模式與工程量清單計(jì)價模式的區(qū)別——現(xiàn)行的工程造價管理體制有定額計(jì)價和工程量清單計(jì)價兩種模式。這兩種模式各有優(yōu)點(diǎn),相互聯(lián)系又各有區(qū)別。應(yīng)認(rèn)真鑒別兩者的差異,選擇正確計(jì)價模式,使造價更科學(xué)與合理。

本文簡要闡述了工程定額計(jì)價和工程量清單計(jì)價兩種計(jì)價模式的概念及區(qū)別。在實(shí)際應(yīng)用中，選擇正確計(jì)價模式，才能使造價更科學(xué)、合理的發(fā)展。

傳統(tǒng)定額計(jì)價模式與工程量清單計(jì)價模式的對比研 究 隨著中國加入世界貿(mào)易組織，國內(nèi)各行各業(yè)都加快了與國際慣例接軌的步伐，作為國家 支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)也在積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。為改革工程造價計(jì)價方法，實(shí)行工程量清單 計(jì)價，2003年中華人民共和國建設(shè)部公告第119號，批準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī) 范》為國家標(biāo)準(zhǔn)，自2003年7月1日起實(shí)施。2008年7月9日中華人民共和國住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)部第63號公告《關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)〈建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范〉的公告》 （gb50500-2008），實(shí)施時間為2008年12月1日。 原《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（gb50500-2003）同時廢止。這是我國建設(shè)工 程承發(fā)包市場行為規(guī)范化、法制化的一項(xiàng)改革性措施，也是我國工程計(jì)價模式與國際接軌的 一項(xiàng)具體舉措，我國建設(shè)工程項(xiàng)目造價管理全面

歡迎閱讀 工程量清單計(jì)價模式與定額計(jì)價模式的區(qū)別 4.1??工程量清單計(jì)價模式 隨著我國建設(shè)市場的快速發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)制、合同制的逐步推行，工程造價計(jì)價 依據(jù)改革不斷深入，特別是2001年底我國加入了世界貿(mào)易組織(wt0)，面對開放的 國際市場競爭環(huán)境，按照wto的要求，我國的工程計(jì)價方式與國際通行的工程量清 單計(jì)價方式的接軌工作勢在必行。根據(jù)“政府宏觀調(diào)控，統(tǒng)一計(jì)價規(guī)則、企業(yè)自主 報(bào)價、市場競爭形成價格”的改革目標(biāo)，建設(shè)部于2002年初開始組織有關(guān)部門和地 區(qū)的工程造價專家編制全國統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價辦法，為了增強(qiáng)工程量清單計(jì)價 辦法的權(quán)威性和強(qiáng)制性，以國家標(biāo)準(zhǔn)的形式推出了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》， 于2003年7月1日起正式施行。 工程量清單計(jì)價法，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人或委托具有工程造價咨詢資 質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照工程量清單計(jì)價辦法和招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)

工程量清單計(jì)價模式與定額計(jì)價模式的區(qū)別 4.1工程量清單計(jì)價模式 隨著我國建設(shè)市場的快速發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)制、合同制的逐步推行， 工程造價計(jì)價依據(jù)改革不斷深入，特別是2001年底我國加入了世界 貿(mào)易組織(wt0)，面對開放的國際市場競爭環(huán)境，按照wto的要求， 我國的工程計(jì)價方式與國際通行的工程量清單計(jì)價方式的接軌工作 勢在必行。根據(jù)“政府宏觀調(diào)控，統(tǒng)一計(jì)價規(guī)則、企業(yè)自主報(bào)價、市 場競爭形成價格”的改革目標(biāo)，建設(shè)部于2002年初開始組織有關(guān)部 門和地區(qū)的工程造價專家編制全國統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價辦法，為了 增強(qiáng)工程量清單計(jì)價辦法的權(quán)威性和強(qiáng)制性，以國家標(biāo)準(zhǔn)的形式推出 了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》，于2003年7月1日起正式施 行。 工程量清單計(jì)價法，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人或委托具有 工程造價咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照工程量清單計(jì)價辦法和招標(biāo)文件 的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)施工

作者通過多年工作發(fā)現(xiàn)，工程量清單在兩種計(jì)價模式下存在的問題提出自己的一些看法與對策，就以下工程為例。

工程量清單計(jì)價模式下定額計(jì)價的過渡作用——文章通過對定額計(jì)價模式和工程量清單計(jì)價模式的比較分析,說明了原定額計(jì)價模式在工程量清單計(jì)價和企業(yè)定額編制過程中仍有一定的過渡作用。

定額模式與工程量清單計(jì)價模式的區(qū)別 工程量清單計(jì)價方法是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng) 一的工程量清單計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自 主報(bào)價，并按照經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程造價計(jì)價方法。工程量清單計(jì) 價模式與傳統(tǒng)定額模式有本質(zhì)的區(qū)別，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： (一)計(jì)價依據(jù)的屬性及特點(diǎn)不同：在傳統(tǒng)定額模式中，國家是計(jì) 價的主體，是以法定的形式進(jìn)行工程造價管理的，而與價格行為密切 相關(guān)的建筑市場主體-發(fā)包人和承包人，卻沒有決策權(quán)和定價權(quán)。建 筑產(chǎn)品價格普遍采用"量價含一"的靜態(tài)管理模式，即通過工程預(yù)算定 額確定建筑產(chǎn)品價格。而定額是指在正常施工生產(chǎn)條件下，完成一定 計(jì)量單位產(chǎn)品的人工、材料、機(jī)械和資金消耗的規(guī)定額度，盡管消耗 量標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)施工規(guī)范、典型工程設(shè)計(jì)、社會平均水平等方面因素制 定的，但最大的弊端是政府相關(guān)部門對各種價格、管理費(fèi)及利潤率的

定額模式與工程量清單計(jì)價模式的區(qū)別 工程量清單計(jì)價方法是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng) 一的工程量清單計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自 主報(bào)價，并按照經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程造價計(jì)價方法。工程量清單計(jì) 價模式與傳統(tǒng)定額模式有本質(zhì)的區(qū)別，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： (一)計(jì)價依據(jù)的屬性及特點(diǎn)不同：在傳統(tǒng)定額模式中，國家是計(jì) 價的主體，是以法定的形式進(jìn)行工程造價管理的，而與價格行為密切 相關(guān)的建筑市場主體-發(fā)包人和承包人，卻沒有決策權(quán)和定價權(quán)。建 筑產(chǎn)品價格普遍采用"量價含一"的靜態(tài)管理模式，即通過工程預(yù)算定 額確定建筑產(chǎn)品價格。而定額是指在正常施工生產(chǎn)條件下，完成一定 計(jì)量單位產(chǎn)品的人工、材料、機(jī)械和資金消耗的規(guī)定額度，盡管消耗 量標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)施工規(guī)范、典型工程設(shè)計(jì)、社會平均水平等方面因素制 定的，但最大的弊端是政府相關(guān)部門對各種價格、管理費(fèi)及利潤率的