大連重拳打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為

目前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)了各地上報(bào)的2015年1月全國(guó)建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況。2015年1月，全國(guó)各地共排查建筑工程項(xiàng)目40693個(gè)，涉及28742家建設(shè)單位、31652家施工企業(yè)。在存在違法行為的1294個(gè)項(xiàng)目中，存在違法發(fā)包行為的項(xiàng)目169個(gè)，

日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳通報(bào)了2014年12月全國(guó)建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為查處情況。共排查建筑工程項(xiàng)目41743個(gè)，環(huán)比增長(zhǎng)32．2‰共有1276個(gè)項(xiàng)目存在各類市場(chǎng)違法行為。各地查處有違法行為的建設(shè)單位550家、施工企業(yè)970家。

1 武漢市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站施工轉(zhuǎn)包 違法分包行為檢查方案 為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年 行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲 打擊和遏制建筑工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛 靠等違法行為，保障工程質(zhì)量，特提出如下方案： 一、工作目標(biāo) 按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方 案》以及我委《市城建委關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年 行動(dòng)的工作方案》的部署和要求，利用兩年時(shí)間，集中打 擊和遏制建筑工程施工中長(zhǎng)期存在的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違 法分包和掛靠等違法行為多發(fā)勢(shì)頭，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng) 秩序，營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，消除可能危及工程質(zhì)量 安全的各種隱患，促進(jìn)武漢市房屋建筑市場(chǎng)健康有序發(fā) 展。 二、檢查內(nèi)容 （一）檢查范圍 全市在建、新建房屋建筑工程。 （二）檢查內(nèi)容 1.建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定，將工程發(fā)包給不具有 相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人，或者肢解發(fā)

《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》釋義 建筑市場(chǎng)監(jiān)管司 前言 2014年8月4日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《建筑工程施工 轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》（建市〔2 014〕118號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定查處辦法》。為了便于大家正確 理解《認(rèn)定查處辦法》條文的具體含義，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市 場(chǎng)監(jiān)管司組織有關(guān)人員，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合文件起 草過(guò)程中對(duì)有關(guān)問(wèn)題的分析研判，起草了《認(rèn)定查處辦法》的條 文釋義，供大家參考。 第一條為了規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動(dòng)，保證工程質(zhì)量 和施工安全，有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法 行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程主要參與方的合法權(quán)益，根 據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》以及《建設(shè)工程質(zhì) 量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《招標(biāo)投標(biāo)法 實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合建

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年8月4日頒發(fā)了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》(建市[2014]118號(hào))?，F(xiàn)轉(zhuǎn)載如下。

建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》 的通知 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局： 為了規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動(dòng)，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn) 包、違法分包及掛靠等違法行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程主要參與方的合法權(quán)益，我 部制定了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你 們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)我部。 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2014年8月4日 建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行） 第一條為了規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動(dòng)，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制違法 發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程主要參與方的合法 權(quán)益，根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》

來(lái)源網(wǎng)絡(luò) 《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》釋義(征求意見(jiàn)稿) (2014-10-2209:25:51) 前言 8月4日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處 管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定查處辦法》。為了便于大家正確理解《認(rèn)定查處辦法》 條文的具體含義，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司組織有關(guān)人員，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī) 定，結(jié)合文件起草過(guò)程中對(duì)有關(guān)問(wèn)題的分析研判，起草了《認(rèn)定查處辦法》的條文釋義， 供大家參考。 第一條為了規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動(dòng)，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制違法 發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程主要參與方的合 法權(quán)益，根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合建筑

建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行） 第一條為了規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動(dòng)，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、 違法分包及掛靠等違法行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程主要參與方的合法權(quán)益，根據(jù)《建筑法》、《招 標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《招標(biāo)投標(biāo) 法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合建筑活動(dòng)實(shí)踐，制定本辦法。 第二條本辦法所稱建筑工程，是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 第三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)建筑工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行 為的認(rèn)定查處工作。 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包 及掛靠等違法行為的認(rèn)定查處工作。 第四條本辦法所稱違法發(fā)包，是指建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人，或者 肢解發(fā)包等違

附件2：建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為問(wèn)題線索及處理情況匯總表

一、工程分包的概念和必須具備的條件工程分包是指承包人按合同約定,報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得業(yè)主批準(zhǔn),將其承包合同中的一部分工程或?qū)I(yè)項(xiàng)目發(fā)包給其他企業(yè)施工的工程承包方式。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,合法的工程分包須具備以下四個(gè)條件:總承包合同要有約定,沒(méi)有約定的必須報(bào)建設(shè)方認(rèn)可;分包的內(nèi)容不屬于主體結(jié)構(gòu)工程和關(guān)鍵性工作;分包企業(yè)應(yīng)具備承擔(dān)相應(yīng)工程的資質(zhì);分包企業(yè)不得將工程再次分包。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前對(duì)各地報(bào)送的7月建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況進(jìn)行了通報(bào)。1115個(gè)項(xiàng)目存在各類市場(chǎng)違法行為，比上月減少21．6％。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前對(duì)各地報(bào)送的7月建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況進(jìn)行了通報(bào)。1115個(gè)項(xiàng)目存在各類市場(chǎng)違法行為，比上月減少21．6％。

2016年9月30日。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部以建辦市函[2016]894號(hào)文，通報(bào)了8月份各地建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為情況。

日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳通報(bào)了2016年5月全國(guó)建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況。各地共排查項(xiàng)目49273個(gè)。涉及建設(shè)單位34397家、施工單位37944家，比上月有所增加。在排查出的存在各類市場(chǎng)違法行為的708個(gè)項(xiàng)目中，存在違法發(fā)包行為的項(xiàng)目35個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的4．94％；存在轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目14個(gè)。占違法項(xiàng)目總數(shù)的1．98％；存在違法分包行為的項(xiàng)目29個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的4．1％；存在掛靠行為的項(xiàng)目25個(gè)，’占違法項(xiàng)目總數(shù)的3．53％；存在“未領(lǐng)施工許可證先行開(kāi)工”等其他市場(chǎng)違法行為的項(xiàng)目605個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的85．45％。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知

陜西省2015年3月各市建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況匯總表

附件4：湖南省建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系表

建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法 （試行） 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司（建市[2014]118號(hào)） 第一條為了規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動(dòng)，保證工程 質(zhì)量和施工安全，有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛 靠等違法行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程主要參與方的 合法權(quán)益，根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》 以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 條例》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合建筑活 動(dòng)實(shí)踐，制定本辦法。 第二條本辦法所稱建筑工程，是指房屋建筑和市政基 礎(chǔ)設(shè)施工程。 第三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)建筑 工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的認(rèn)定查 處工作。 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本 行政區(qū)域內(nèi)建筑工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違 法行為的認(rèn)定查處工作。 第四條本辦法所稱違法發(fā)包，是

索引號(hào)：000013338/2014-00409主題信息：建筑市場(chǎng) 發(fā)文單位：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部生成日期：2014年08月04日 文件名稱： 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等 違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》的通知 有效期：2014年10月01日生效 文號(hào)：建市[2014]118號(hào)主題詞： 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法 （試行）》的通知 治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局： 規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動(dòng)，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程主要參 我部制定了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)我 中華人民

附件1：湖南省建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)自查表

近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布2017年二季度建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況。二季度共排查出2867個(gè)項(xiàng)目存在各類建筑市場(chǎng)違法行為。其中,存在違法發(fā)包行為的項(xiàng)目217個(gè);存在轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目56個(gè);存在違法分包行為的項(xiàng)目97個(gè);存在掛靠行為的項(xiàng)目94個(gè);存在\"未領(lǐng)施工許可證先行開(kāi)工\"等其它市場(chǎng)違法行為的項(xiàng)目2403個(gè)。