桂東縣退耕還林工程建設(shè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策

退耕還林工程是國(guó)家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。近年來(lái)退耕還林工程取得了良好成效,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)也存在很多不足,需要相關(guān)部門(mén)繼續(xù)努力。該文對(duì)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討,并針對(duì)這些不足提出了一些建議和對(duì)策。

通過(guò)對(duì)我縣2000～2003年退耕還林工程建設(shè)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題主要有政策落實(shí)、工程管理和工程質(zhì)量三個(gè)方面,提出了補(bǔ)植補(bǔ)造、檔案管理、嚴(yán)把質(zhì)量、依法治林及發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)的整改措施和思路。

本文通過(guò)實(shí)施第一輪退耕還林工程以來(lái)，對(duì)思南縣所取得的成效及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，并客觀分析了存在的問(wèn)題，為順利實(shí)施第二輪退耕還林工程提出了相應(yīng)的對(duì)策及建議。

退耕還林(草)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)基本策略。自1999年開(kāi)始試點(diǎn)以來(lái),已取得了顯著的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,但在退耕還林(草)工程建設(shè)中存在政策不能及時(shí)兌現(xiàn)、資金劃撥滯后、造林質(zhì)量低下等問(wèn)題。作者建議應(yīng)明確指導(dǎo)思想,建立新的投入和保障機(jī)制,走一條生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

退耕還林對(duì)改善生態(tài)環(huán)境,增加農(nóng)戶收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。介紹了山西省退耕還林發(fā)展現(xiàn)狀,分析了存在的問(wèn)題,提出了今后發(fā)展對(duì)策。

圍繞退耕還林工程實(shí)施的質(zhì)量和成效,總結(jié)了辰溪縣退耕還林取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析了工程建設(shè)中遇到的主要困難和存在的主要問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)探討了提高退耕還林質(zhì)量和保證退耕還林成效的對(duì)策。

退耕還林是國(guó)家六大林業(yè)重點(diǎn)工程之一,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大舉措,是推動(dòng)貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。實(shí)施以來(lái)在取得重大成果的同時(shí),也存在一些問(wèn)題,本文作者通過(guò)調(diào)查研究及工作實(shí)踐,提出鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果的對(duì)策。

本文針對(duì)退耕還林工程實(shí)施過(guò)程中存在的五個(gè)方面急需解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了具體的解決辦法和措施。

通過(guò)參加遼寧省2002年度退耕還林工程省級(jí)復(fù)查,認(rèn)為退耕還林是推進(jìn)全省工程造林的一次革命,使全省的造林質(zhì)量、管理質(zhì)量和規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量均跨上一個(gè)新的臺(tái)階,使林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)步入一個(gè)新的階段。各級(jí)退耕還林規(guī)劃和計(jì)劃是工程建設(shè)的指導(dǎo)性文件,也是工程建設(shè)的重要組成部分,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)于工程施工的直接指導(dǎo)作用尤為明顯。由于2002年是工程啟動(dòng)年,工程進(jìn)展還不平衡,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)設(shè)計(jì)方面還存在設(shè)計(jì)滯后于施工、生態(tài)優(yōu)先原則不突出等問(wèn)題。本文針對(duì)上述問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策,以利于今后工程建設(shè)的順利實(shí)施。

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退耕還林是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重大工程,也是惠民濟(jì)民的一項(xiàng)重要措施。根據(jù)宣威市第一輪退耕還林工程的建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,提出今后發(fā)展的思路及建議,從而推動(dòng)即將實(shí)施的新一輪退耕還林工程健康發(fā)展。

對(duì)漣源市退耕還林工程執(zhí)行3年過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究,提出了相應(yīng)的策略和措施。對(duì)退耕還林后續(xù)保護(hù)也提出了相應(yīng)的配套政策建議。

1 當(dāng)前退耕還林工程存在問(wèn)題與對(duì)策 退耕還林是生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的一項(xiàng)重大工程，也是惠民濟(jì)民的 一項(xiàng)重要措施。我縣退耕還林工程自2002年實(shí)施以來(lái)，共完成退耕 還林工程59.3萬(wàn)畝，其中退耕地造林27.4萬(wàn)畝，匹配荒山造林15.4 萬(wàn)畝，匹配封造結(jié)合造林16.5萬(wàn)畝。完成工程投資2965萬(wàn)元，糧款 補(bǔ)助1.556億元。工程進(jìn)展總體順利，成效顯著，增加了農(nóng)民收入， 促進(jìn)了農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善了生態(tài)環(huán)境，提高了廣大干部群眾的生態(tài) 意識(shí)。為鞏固退耕還林成果，建立解決退耕農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題的長(zhǎng)效 機(jī)制，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國(guó)發(fā)[2007]25 號(hào)）和《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院完善退耕還林政策精神開(kāi)展 退耕還林自查整改工作的通知》（林退發(fā),2007?２２５號(hào)）精神， 現(xiàn)就我縣退耕還林取得的成效、存在的問(wèn)題及完善后續(xù)政策措施做如 下匯報(bào)：

退耕還林工程是黨中央國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)濟(jì)民工程惠農(nóng)工程,保持水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效措施,國(guó)家投資巨大涉及面廣,國(guó)際影響力強(qiáng)。筆者根據(jù)陜西鳳縣近十年來(lái)退耕還林工程取得的成績(jī)和存在問(wèn)題,經(jīng)過(guò)實(shí)踐總結(jié),提出了一些觀點(diǎn)建議。

金寨縣位于皖西大別山北坡,地處鄂、豫、皖三省八縣結(jié)合部,是全省最大的以林為主的山區(qū)縣。全縣總面積38.9萬(wàn)hm~2,山場(chǎng)面積28.7萬(wàn)hm~2,占總面積的74%,其中有林地面積25.1萬(wàn)hm~2?；盍⒛拘罘e量577萬(wàn)m~3,森林覆蓋率70.3%,現(xiàn)有耕地面積2.2萬(wàn)hm~2,水域面積2.4萬(wàn)hm~2。俗稱(chēng)"八山半水半分田,一分道路和莊園"。從2002年開(kāi)始實(shí)施退耕還林工程項(xiàng)目建設(shè),得到了縣委、縣政府的高度重視和全縣廣大干部群眾的擁護(hù)和支持,退耕還林工程在我縣得以順利實(shí)施。

介紹了福泉市退耕還林工程建設(shè)取得的成效、現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、對(duì)策。

通過(guò)對(duì)樂(lè)都縣三年來(lái)退耕還林工程建設(shè)現(xiàn)狀,取得的成績(jī)及存在問(wèn)題的分析,提出了今后發(fā)展的思路及對(duì)策。

本文介紹了東遼縣退耕還林的現(xiàn)狀,分析了退耕還林政策對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入的影響,針對(duì)存在的問(wèn)題和困難,提出了具體的建議。

一、陜西退耕還林工程取得的成效1999年以來(lái),陜西省各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)朱镕基總理"退田還林(草)、封山綠化、個(gè)體承包、以糧代賑"政策措施,到2009年底累計(jì)完成退耕還林計(jì)劃任務(wù)

總結(jié)了威信縣資源概況及退耕還林工程實(shí)施概況,分析了退耕還林工程建設(shè)成效,并提出發(fā)展對(duì)策,以期為退耕還林工程的建設(shè)提供參考。

從退耕還林工程建設(shè)的重要性,工程建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),工程建設(shè)措施,工程管理措施和工程經(jīng)濟(jì)效益等5個(gè)方面論述了西吉縣在退耕還林工程建設(shè)中所取得的成就。通過(guò)幾年的不懈努力,逐步形成了農(nóng)、林、牧、水相結(jié)合的發(fā)展格局,從而為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

退耕還林是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)旨在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。工程的實(shí)施為慈利縣的生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了極大的機(jī)遇,在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,工程進(jìn)展順利,各項(xiàng)政策措施都得到落實(shí)。為進(jìn)一步實(shí)施好退耕還林