華勝天成中標(biāo)千萬(wàn)元級(jí)重慶防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程

中國(guó)水利!""#$%" !"#$%&%’())(*+,)!(* !""#年$月%"日!"國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程初步 設(shè)計(jì)報(bào)告#$以下簡(jiǎn)稱%初步設(shè)計(jì)&’順利通過(guò)專家的嚴(yán)格審查( 此舉標(biāo)志著)金水工程*的龍頭工程+,,國(guó)家防汛抗旱指揮系 統(tǒng)一期即將全面開(kāi)工建設(shè)( 國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程的目標(biāo)是通過(guò)實(shí)時(shí)水雨 情-工情和旱情采集系統(tǒng)的建設(shè)!提高信息采集時(shí)效-增強(qiáng)防汛 抗旱信息采集能力-豐富信息源.通過(guò)通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 建設(shè)!形成水利信息網(wǎng)絡(luò)的基本框架和初步的安全體系!滿足 國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)業(yè)務(wù)要求!并為其他水利信息系統(tǒng)的運(yùn) 行提供支持.建設(shè)數(shù)據(jù)匯集平臺(tái)-應(yīng)用支撐平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)!初步 形成水利數(shù)據(jù)中心框架!在全國(guó)范圍內(nèi)初步實(shí)現(xiàn)防汛抗旱信息資源交換與共享.通過(guò)水情-防洪調(diào)度-抗旱管理和天氣雷 達(dá)等應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)!提高信息資源的開(kāi)發(fā)能力與應(yīng)用水平!達(dá)到全面提升國(guó)家防汛抗

國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)是全國(guó)范圍內(nèi)首次提出的體系完整、內(nèi)容全面的系統(tǒng)工程,對(duì)全國(guó)水利信息化具有重要示范意義。一期工程于2011年1月6日通過(guò)了水利部的竣工驗(yàn)收。文章總結(jié)了指揮系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特征,闡述了系統(tǒng)建設(shè)策略和技術(shù)路線,并對(duì)松耦合策略設(shè)計(jì)的軟件體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)介紹,為即將開(kāi)始建設(shè)的國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程及其他類(lèi)似的大型信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目提供借鑒。

國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)是我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)重要的非工程措施。分析了工程建設(shè)的背景,闡述了國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程的總體構(gòu)成及其建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容,以及指揮系統(tǒng)工程在水利信息化、現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用。

經(jīng)過(guò)多年的努力,國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程的單項(xiàng)工程已經(jīng)全部建設(shè)完成并投入運(yùn)行,在全國(guó)各級(jí)防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用,取得了顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。目前二期工程可行性研究報(bào)告已經(jīng)編制完成并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。從工程的建設(shè)、管理、成果、效益等方面做了綜合敘述,并展望了二期工程建設(shè)的主要目標(biāo)。

經(jīng)水利部批準(zhǔn)，水利部項(xiàng)目辦組織了國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程計(jì)算機(jī)骨干網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)．經(jīng)多方共同努力，目前除西藏自治區(qū)未連通外，主體工程已基本建成，并通過(guò)驗(yàn)收和投入運(yùn)行。

我國(guó)海陸熱效應(yīng)季節(jié)性差異大，東部和南部是世界上季風(fēng)影響最強(qiáng)烈、最典型的地區(qū)。降雨的時(shí)空分布極不均勻，地區(qū)差異、年際差異巨大，豐枯差異明顯，相當(dāng)一部分地區(qū)非早即澇，早澇交替，水旱災(zāi)害嚴(yán)重而又頻繁。

國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)是我國(guó)迄今為止規(guī)模最大的水利信息化工程,全面介紹國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設(shè)取得的成果和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,一期工程為水利信息化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也提供了1套成功的建設(shè)管理模式。二期工程在一期工程成果的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)擴(kuò)展功能,擴(kuò)大信息采集范圍,形成較為完善的國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)。

1.引言商丘市防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程是國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)的組成部分,是一個(gè)以水旱災(zāi)情信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、決策支持系統(tǒng)為核心的信息系統(tǒng)。該項(xiàng)工程的建設(shè)將較全面地提高和改善基層單位的技術(shù)裝備、監(jiān)測(cè)能力、報(bào)汛手段、信息數(shù)據(jù)處理儲(chǔ)存檢索、辦公設(shè)施和職工素質(zhì)等,將有力地增強(qiáng)情報(bào)、預(yù)報(bào)和防汛決策的整體實(shí)力,加快防汛決策的科技進(jìn)步,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)先進(jìn)技術(shù)同步發(fā)展,更好地為河南社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

中 國(guó) 水 利 !""#$%& 為了確保國(guó)家防汛抗旱指揮系 統(tǒng)工程順利建成!如期發(fā)揮效益!認(rèn) 真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律"法規(guī)"方 針政策!做好項(xiàng)目基本建設(shè)資金的預(yù) 算"控制"監(jiān)督和考核工作!依法"合 理"及時(shí)籌集"使用建設(shè)資金!嚴(yán)格控 制建設(shè)成本!提高投資效益!是項(xiàng)目 財(cái)務(wù)管理的重要任務(wù)# 一!設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)" 配備專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作 為了發(fā)揮各級(jí)項(xiàng)目辦對(duì)項(xiàng)目建 設(shè)資金的監(jiān)督管理作用!加強(qiáng)地方配 套資金的籌集和管理!適應(yīng)財(cái)政支付 改革的需要!水利部國(guó)家防汛抗旱指 揮系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)辦公室為!個(gè) 流域機(jī)構(gòu)和"#個(gè)省$自治區(qū)%直轄 市&項(xiàng)目辦分別建立了國(guó)庫(kù)直接支付 ’零余額(賬號(hào)和賬戶!同時(shí)要求各級(jí) 項(xiàng)目辦公室配備專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理 工作

文章通過(guò)防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程新疆項(xiàng)目區(qū)信息化建設(shè)與管理過(guò)程,針對(duì)此項(xiàng)目施工前、項(xiàng)目施工過(guò)程以及后期的運(yùn)行維護(hù)管理需要重視的問(wèn)題入手,提出相應(yīng)的管理對(duì)策。

隨著國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程的建設(shè)完成,防汛抗旱信息化體系已經(jīng)初步形成,并在防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用.但是面對(duì)信息化技術(shù)的高速發(fā)展和快速普及,目前系統(tǒng)還存在著數(shù)據(jù)共享不充分、信息采集不全面、模型智能化程度不高、公共服務(wù)不到位等問(wèn)題.圍繞實(shí)用、安全的工作主旨和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算和人工智能等技術(shù)的全面應(yīng)用,新的防汛減災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)在信息資源整合、全面透徹感知、專業(yè)模型提升、智能應(yīng)用服務(wù)等幾個(gè)方面進(jìn)行全面探索和升級(jí),使\"數(shù)字防汛\"向\"智能防汛\"提升邁進(jìn).

國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)由信息采集、通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、決策支持系統(tǒng)和天氣雷達(dá)應(yīng)用系統(tǒng)等5個(gè)分系統(tǒng)組成。目前一期主體工程已近收尾階段,按照邊建設(shè)、邊發(fā)揮效益的原則,已建和大部分在建項(xiàng)目在防汛抗旱工作中發(fā)揮了顯著的作用。二期工程要在一期工程框架和成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)實(shí)施工情信息采集、旱情信息系統(tǒng)采集建設(shè),拓展信息服務(wù)領(lǐng)域,提升決策支持的能力和水平。

文章針對(duì)國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期建設(shè)項(xiàng)目組網(wǎng)的3個(gè)方案進(jìn)行了比較分析,并提出了自己的觀點(diǎn)。

國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程是＂金水工程＂的龍頭工程,也是我國(guó)水利信息的骨干工程;2011年12月,國(guó)家發(fā)展和改革委批復(fù)了該工程的可行性研究報(bào)告;2013年10月,水利部批復(fù)了該工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告;2014年5月,工程正式開(kāi)工建設(shè),工期4年,總投資概算12.08億元,其中中央投資8.44億元,地方配套投資3.64億元,目前該工程正在水利部、7個(gè)流域機(jī)構(gòu)、31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)施建設(shè)。描述了國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程的主要建設(shè)任務(wù)和技術(shù)要求。

國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程是關(guān)系我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的戰(zhàn)略性水利基礎(chǔ)設(shè)施,作為金水工程龍頭項(xiàng)目,其工程規(guī)模大、覆蓋范圍廣、影響力巨大.全面闡述了國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程的建設(shè)管理工作,包括工程立項(xiàng)、審批、開(kāi)工建設(shè)、體制機(jī)制、資金支付、財(cái)務(wù)決算、工程驗(yàn)收與移交、工程運(yùn)行維護(hù)管理、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等內(nèi)容.

國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事,也是社會(huì)范圍內(nèi)影響力巨大的工程。對(duì)工程相關(guān)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)展和管理經(jīng)驗(yàn)的研究和探討,對(duì)工程建設(shè)實(shí)踐具有明顯、突出的成效。以國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)的相關(guān)會(huì)議精神為出發(fā)點(diǎn),探尋二期工程建設(shè)的進(jìn)展及其工作事項(xiàng),并就工程建設(shè)與管理工作進(jìn)行探討,以期為國(guó)家防汛事業(yè)建設(shè)提供可行性借鑒。

國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程是我國(guó)水利信息化的骨干工程,而墑情監(jiān)測(cè)儀器是二期工程抗旱部分建設(shè)成敗的關(guān)鍵因素之一。分析了墑情監(jiān)測(cè)儀器使用中存在的問(wèn)題,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提出了儀器選型的檢測(cè)項(xiàng)目和相關(guān)技術(shù)要求,設(shè)計(jì)了儀器選型及檢測(cè)流程。按照檢測(cè)流程和技術(shù)要求對(duì)墑情監(jiān)測(cè)儀器全性能指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)和質(zhì)量評(píng)定,為國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程順利進(jìn)行提供了質(zhì)量保障。

在介紹國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)的組成、建設(shè)目標(biāo)、范圍和工程特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,闡述了國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程的建設(shè)管理體制以及工程建設(shè)存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的建議與對(duì)策。

一、網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建需求湖南是一個(gè)水患頻發(fā)的省份,而湘、資、沅、澧四大水系又在長(zhǎng)沙市連接,其防洪抗旱具有戰(zhàn)略地位。每年夏季防洪抗旱期間,長(zhǎng)沙水利系統(tǒng)要及時(shí)收集轄區(qū)市縣的汛情旱情信息、水量水質(zhì)信息和水利工程信息并匯總上報(bào);還需與氣象、地質(zhì)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)溝通交流,以全局掌握相關(guān)信息,做好各部門(mén)協(xié)調(diào)。

國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)是我國(guó)重要的防洪抗旱減災(zāi)非工程措施,是水利信息化的龍頭工程。經(jīng)過(guò)多年建設(shè),國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程已于2011年全部建成并投入運(yùn)行,在防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用。為適應(yīng)我國(guó)防汛抗旱新形勢(shì)和新要求,2011年12月國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程可行性研究報(bào)告,2013年7月批復(fù)了《國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設(shè)計(jì)概算》,2014年5月工程開(kāi)工建設(shè),

2010年9月11日至17日,受?chē)?guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)委托,中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司組織專家在北京召開(kāi)了《國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程可行性研究報(bào)告》的評(píng)估會(huì)議。

2017年9月29日，水利部國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，水利部副部長(zhǎng)、國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)葉建春主持會(huì)議并講話。葉建春指出，國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程已建成的系統(tǒng)在防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用，目前已到最關(guān)鍵的建設(shè)階段。