基于ABC成本法理念的高校支出預(yù)算編制

隨著財政體制改革的深入,\"面向結(jié)果\"、\"面向績效\"的管理理念被引入部門預(yù)算編制中。我國現(xiàn)行部門預(yù)算管理將支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算,其中基本支出預(yù)算采用單項定額形式,實行定員定額管理,側(cè)重于保障行政事業(yè)單位履行公共職能的資金需要。引入\"面向績效\"、\"面向結(jié)果\"的管理理念,將事業(yè)單位的投入與其產(chǎn)出相聯(lián)系,有利于準(zhǔn)確計量公共產(chǎn)品或服務(wù)的成本,提高基本支出預(yù)算編制的透明度和績效。

2015年是執(zhí)行新《預(yù)算法》的第一年,開好頭、溯好源、編好程、定好度、把好關(guān)對執(zhí)行好《預(yù)算法》至關(guān)重要。而搞好部門預(yù)算編制審計工作是執(zhí)行好《預(yù)算法》的基礎(chǔ)(前提、源頭)。部門預(yù)算包括:基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算,而基本支出預(yù)算又是部門預(yù)算的難點和重點。本文抓住這個特點,對部門基本支出預(yù)算編制審計工作進行了幾點探索。一、《預(yù)算法》是國家經(jīng)濟大法

部門預(yù)算編制是財政體制改革的重點和核心。探討基層預(yù)算編制,形成相對固定的編制程序,建立健全各級財政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,廣泛應(yīng)用零基預(yù)算編制方法,積極組織、規(guī)范科學(xué)地編制基層單位支出預(yù)算,把預(yù)算編制過程同執(zhí)行預(yù)算、完成目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來。規(guī)范支出預(yù)算的編制程序,積極推廣、便于操作,達到提高預(yù)算資金使用效率、保證財政體制改革成果的目的。

近年來,高校項目支出規(guī)模和指標(biāo)數(shù)量快速增長,對項目支出的預(yù)算管理逐步加強,如何在實務(wù)工作中提高項目支出預(yù)算管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和資金的使用效益,成為高校項目支出預(yù)算管理的核心。本文從新預(yù)算法的視角對高校項目支出預(yù)算管理進行分析研究,首先介紹了高校項目支出預(yù)算管理的現(xiàn)狀,指出存在的問題,然后結(jié)合新法的相關(guān)規(guī)定,針對問題提出解決措施及建議。

文章在文獻綜述的基礎(chǔ)上,以新疆高校為例,對高校預(yù)算編制方法、預(yù)算編制者相關(guān)工作年限以及預(yù)算參與程度影響預(yù)算松弛的問題進行了實證檢驗。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):預(yù)算編制者從事相關(guān)工作時間越長其預(yù)算松弛程度越高,預(yù)算參與程度越高預(yù)算松弛程度越高,在預(yù)算編制者的工作經(jīng)驗和預(yù)算參與程度的共同作用下,預(yù)算編制者相關(guān)工作時間越長、預(yù)算參與程度越高預(yù)算松弛程度越低。

為積極推進高校項目支出預(yù)算管理工作,2011年財政部特意出臺了《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)[2011]285號),2012年湖北省財政廳、教育廳發(fā)布了《湖北省省級財政項目資金績效評價實施暫行辦法》(鄂財績發(fā)[2012]5號)。創(chuàng)建全面系統(tǒng)的項目支出預(yù)算執(zhí)行績效評價體系是高校實現(xiàn)財務(wù)管理預(yù)算目標(biāo)的關(guān)鍵。據(jù)此,就高校項目支出預(yù)算的績效評價以\"平衡計分卡\"為基礎(chǔ)進行探析,構(gòu)建一套完善的適合高校項目支出預(yù)算執(zhí)行績效評價體系,以期全面提升高校項目支出預(yù)算績效評價體系。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展以及各種因素的變化，使得傳統(tǒng)預(yù)算已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理的需要，一種更先進的預(yù)算方法一以特征成本法為基礎(chǔ)的作業(yè)成本預(yù)算應(yīng)運而生。本文主要探討了以特征成本法為基礎(chǔ)的作業(yè)成本預(yù)算的基本流程及其應(yīng)用的優(yōu)勢，并對其不足之處提出了改進建議。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展以及各種因素的變化，使得傳統(tǒng)預(yù)算已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理的需要，一種更先進的預(yù)算方法一以特征成本法為基礎(chǔ)的作業(yè)成本預(yù)算應(yīng)運而生。本文主要探討了以特征成本法為基礎(chǔ)的作業(yè)成本預(yù)算的基本流程及其應(yīng)用的優(yōu)勢，并對其不足之處提出了改進建議。

探討高校財務(wù)預(yù)算采用零基預(yù)算編制法的原因和運用零基預(yù)算法編制預(yù)算的基本方法。

隨著社會發(fā)展進程的不斷加快,預(yù)算編制工作不斷進步,但是仍然需要相關(guān)人員不斷努力。高校作為事業(yè)單位,需要開展合理科學(xué)的預(yù)算工作。本文圍繞高校預(yù)算編制審計工作的重要性、常見問題及改進建議展開討論,將預(yù)算、編制和審計三者結(jié)合起來,以期推動高校預(yù)算編制審計工作更加完善。

隨著我國高等教育體制改革的深入,高校預(yù)算管理中的預(yù)算編制過程所存在的虛報預(yù)算等問題日益凸顯,越來越受到政府和高校的重視。本文正是基于現(xiàn)有的研究背景,通過對高校預(yù)算編制過程中預(yù)算監(jiān)控者和預(yù)算使用者之間存在的主要博弈關(guān)系進行分析,進一步提出博弈模型并求解得出結(jié)論,由此找到解決虛報預(yù)算問題的對策,這正是高校預(yù)算管理研究的重點所在。

滾動預(yù)算是為了保持國家財政持續(xù)穩(wěn)定而對預(yù)算管理管理制度進行的改革,20世紀(jì)中期特別是20世紀(jì)90年代以來,西方國家特別是oecd國家采用的通行做法。我國隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,國家治理模式的變革,財政部為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,我國財政部門預(yù)算逐步實施滾動預(yù)算。高校系統(tǒng)作為一個培育人才、進行科研的一個獨特系統(tǒng),為適應(yīng)預(yù)算管理體制改革需要,需對滾動預(yù)算編制方式對高校的影響進行研究,以便更好適應(yīng)國家的滾動預(yù)算編制需要。本文在對年度預(yù)算模式、滾動預(yù)算編制方式對比分析、提出滾動預(yù)算優(yōu)勢基礎(chǔ)上,提出了滾動預(yù)算編制方式對高校的影響。

隨著高校后勤社會化改革的不斷深入,學(xué)校把預(yù)算超過一定金額的維修工程采用招投標(biāo)的方式來確定承包商,打破了改革前所有維修工程統(tǒng)統(tǒng)由后勤實體負(fù)責(zé)施工的局面。后勤實體為獲得有限的校內(nèi)維修工程,必須與社會上的施工企業(yè)一起參與工程投標(biāo)。

實施預(yù)算管理并不斷提高預(yù)算管理水平是高校財務(wù)管理今后較長一段時期的重要工作內(nèi)容。文章針對高校預(yù)算編制質(zhì)量不高的現(xiàn)狀,指出財務(wù)部門應(yīng)做好溝通、引導(dǎo)、宣傳、制度建設(shè)等方面的工作,進一步改善提高高校部門預(yù)算編制質(zhì)量的條件。

目的探索將作業(yè)成本法引入軍隊療養(yǎng)院預(yù)算管理體系。方法將作業(yè)成本法和作業(yè)管理的思想應(yīng)用于軍隊療養(yǎng)院的預(yù)算編制,對療養(yǎng)院療養(yǎng)員住院康復(fù)流程按作業(yè)成本進行劃分,以此來證實基于作業(yè)成本法的預(yù)算管理在療養(yǎng)院應(yīng)用具有可行性。結(jié)論通過作業(yè)成本預(yù)算管理能夠解決預(yù)算管理中存在的問題,彌補傳統(tǒng)預(yù)算編制方法的不足,實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化,有效控制成本,改善決策制度和業(yè)績評價。

公路建設(shè)企業(yè)要保持競爭優(yōu)勢,必須擁有一套有效的成本控制系統(tǒng)。本文將作業(yè)成本法(activity-basedcosting,簡稱abc法)引入到公路建設(shè)成本控制中,在介紹公路建設(shè)成本構(gòu)成及作業(yè)成本應(yīng)用條件的基礎(chǔ)上,進一步論述公路建設(shè)中作業(yè)成本的核算流程,并以實例說明abc法在公路建設(shè)成本計算中的應(yīng)用。

預(yù)算編制是高校進行財務(wù)管理的重點內(nèi)容,科學(xué)合理的預(yù)算編制能夠保證高校教育事業(yè)和經(jīng)濟活動的順利開展,提高高校各項工作完成效率.本文分析了高校預(yù)算編制產(chǎn)生的問題,并提出改善預(yù)算編制質(zhì)量的措施,以期加強高校財務(wù)管理水平.

在多數(shù)的高校預(yù)算支出績效考評的模型中,對于考評指標(biāo)的構(gòu)建和權(quán)重分析大多采用了層次分析法。但是,它對于績效考評指標(biāo)的無量綱化處理或轉(zhuǎn)化問題考慮并不充分,這就需要與功效系數(shù)法的結(jié)合。

財預(yù)[2007]37號2007年4月19日第一章總則第一條為加強中央部門基本支出預(yù)算管理,規(guī)范基本支出預(yù)算分配行為,保障中央部門正常運轉(zhuǎn)的資金需要,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》,制定本辦法。

高等學(xué)校的成本核算,是了解高校資源使用效率的途徑之一,也是上級管理部門制定撥款及收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。通過成本核算,根據(jù)效率高低優(yōu)化資源配置,提高資源使用效率。

隨著財政預(yù)算改革和高校改革的不斷深入,高校預(yù)算管理已經(jīng)成為高校財務(wù)管理的重點,其中預(yù)算編制是起點,是其他環(huán)節(jié)得以順利實施的基礎(chǔ)和保障。目前高校普遍存在預(yù)算編制與高校戰(zhàn)略相脫節(jié)、預(yù)算編制方法不科學(xué)、預(yù)算缺乏前瞻性及溝通機制等問題。建立以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算編制方法,可以提升預(yù)算編制的科學(xué)性,以幫助高校實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。借助平衡計分卡和戰(zhàn)略地圖,從高校的戰(zhàn)略地圖角度出發(fā),構(gòu)建具有高校特色的四個維度,給每個維度選取關(guān)鍵性的指標(biāo),將高校的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為能夠量化的指標(biāo),實現(xiàn)戰(zhàn)略與預(yù)算的統(tǒng)一。

隨著財政預(yù)算改革和高校改革的不斷深入,高校預(yù)算管理已經(jīng)成為高校財務(wù)管理的重點,其中預(yù)算編制是起點,是其他環(huán)節(jié)得以順利實施的基礎(chǔ)和保障。目前高校普遍存在預(yù)算編制與高校戰(zhàn)略相脫節(jié)、預(yù)算編制方法不科學(xué)、預(yù)算缺乏前瞻性及溝通機制等問題。建立以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算編制方法,可以提升預(yù)算編制的科學(xué)性,以幫助高校實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。借助平衡計分卡和戰(zhàn)略地圖,從高校的戰(zhàn)略地圖角度出發(fā),構(gòu)建具有高校特色的四個維度,給每個維度選取關(guān)鍵性的指標(biāo),將高校的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為能夠量化的指標(biāo),實現(xiàn)戰(zhàn)略與預(yù)算的統(tǒng)一。