農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展

文章從分析稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的組織、資本投入和經(jīng)營(yíng)管理等方面的影響入手,提出了適應(yīng)稅費(fèi)改革的農(nóng)田水利建設(shè)新思路。

主要針對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的策略展開(kāi)研究,對(duì)農(nóng)田水利的內(nèi)涵及對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,在此基礎(chǔ)上,提出若干促進(jìn)我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的具體策略:明確農(nóng)田水利建設(shè)的投入主體;建立更為穩(wěn)定的投資渠道;明確縣鄉(xiāng)政府對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的組織指導(dǎo)職能;加強(qiáng)對(duì)國(guó)家資金的協(xié)調(diào)和規(guī)范管理;加快農(nóng)田水利建設(shè)管理制度改革步伐.

小型農(nóng)田水利建設(shè),是提高糧食產(chǎn)量,保障糧食安全,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的一項(xiàng)重大舉措.就我國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,如何使小型農(nóng)田水利工程更好地發(fā)揮效益,提出相關(guān)應(yīng)對(duì)措施,以促進(jìn)小型農(nóng)田水利得以更好的建設(shè)和發(fā)展.

今年中央一號(hào)文件聚焦水利，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。小型農(nóng)田水利工程 是農(nóng)村分布最廣泛、農(nóng)民受益最直接的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，具有“當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年受益”、“一次 投入多年受益”等特點(diǎn)。此外，小型農(nóng)田水利工程也是抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條 件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。在抗御特大干旱 的關(guān)鍵時(shí)刻，以雨水集蓄利用、小型灌區(qū)改造以及小型水源建設(shè)為重點(diǎn)的小型農(nóng)田水利工程 發(fā)揮了“小工程大德政”、“小投入大效益”的作用。 我省是我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)之一。嚴(yán)重缺水、十年九旱是我省的基本省情。在這一背景下， 我省對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)非常重視，小型農(nóng)田水利工程灌溉的面積占全省灌溉面積的80%以上， 為我省糧食生產(chǎn)提供了應(yīng)有的保障。但也要看到，目前我省小型農(nóng)田水利存在工程老化、投 入不足、管理不善等問(wèn)題，這些問(wèn)題不解決，農(nóng)田水利建設(shè)得不

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。農(nóng)田水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)條件，更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。興水利、建設(shè)施、治水害、除洪澇，歷來(lái)是之江大地的主旋律。至今，我省已建成水庫(kù)4334座、大中型灌區(qū)216個(gè)、小型灌區(qū)3萬(wàn)個(gè)、修建海塘2723公里、堤防1．4萬(wàn)公里、水閘4971座、水塘堰壩2萬(wàn)多座、灌排渠道20余萬(wàn)公里、機(jī)電排灌泵站55060座裝機(jī)122萬(wàn)千瓦，全省已基本形成防洪、除澇、抗潮、灌溉、配水工程體系，有效保障了2140萬(wàn)畝灌溉用水，為率先實(shí)現(xiàn)浙江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)保障。對(duì)照省委建設(shè)“兩美”浙江和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體要求，在加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)重點(diǎn)處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)甚至是一個(gè)國(guó)家想要有好的發(fā)展就一定要重視農(nóng)田水利建設(shè)。目前我國(guó)在農(nóng)田水利建設(shè)方面已經(jīng)有了相關(guān)的政策。本文就主要分析了農(nóng)田水利建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,還根據(jù)這些提出了一些應(yīng)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)存在問(wèn)題的措施。

農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展乃至是一個(gè)國(guó)家的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。目前國(guó)家已出臺(tái)相關(guān)政策，加大對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投資力度。在這篇文章中主要針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展的關(guān)系做出了簡(jiǎn)要說(shuō)明，并對(duì)現(xiàn)今農(nóng)田水利建設(shè)所存在的一些問(wèn)題給出了相應(yīng)的解決方案。

今年的3月22日是第二十屆\"世界水日\(chéng)

農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展乃至是一個(gè)國(guó)家的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。目前國(guó)家已出臺(tái)相關(guān)政策,加大對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投資力度。在這篇文章中主要針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展的關(guān)系做出了簡(jiǎn)要說(shuō)明,并對(duì)現(xiàn)今農(nóng)田水利建設(shè)所存在的一些問(wèn)題給出了相應(yīng)的解決方案。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中水利工程的建設(shè)至關(guān)重要。農(nóng)田的水利建設(shè)決定著其發(fā)展的好壞,一直以來(lái),\"興水利,除水害\"都關(guān)系著人類(lèi)的生存、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步。但是由于我國(guó)復(fù)雜的地理形貌,使得不同地區(qū)的農(nóng)田水利工程建設(shè)面臨不一樣的問(wèn)題,本研究主要探討農(nóng)田水利建設(shè)的舉措與發(fā)展方向。

在改革開(kāi)放的條件下,如何進(jìn)一步搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),以適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這是全社會(huì)面臨的一個(gè)突出而又緊迫的問(wèn)題。本文結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就此問(wèn)題談些看法。

習(xí)近平總書(shū)記2014年12月視察江蘇時(shí)．明確要求江蘇推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階．力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)田水利是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。去冬以來(lái)，江蘇省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，按照國(guó)務(wù)院的決策部署，搶抓有利時(shí)機(jī)．加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng)，加大投入力度，創(chuàng)新體制機(jī)制．持續(xù)提升農(nóng)田水利保障水平。

隨著當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展,農(nóng)田水利工程建設(shè)的需求也在進(jìn)一步加大,農(nóng)田水利建設(shè)有助于促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展。本文先就農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀以及效益農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的要求加以闡述,然后就促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略詳細(xì)探究,希望通過(guò)此次理論研究,能為農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展起到一定啟示作用。

一、認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)形勢(shì)及農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀\n根據(jù)我國(guó)地理分布顯示來(lái)看,水資源與土地資源分布不協(xié)調(diào),加之年內(nèi)降雨分配不均,需建設(shè)水利來(lái)調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)灌溉,用以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)保障.從目前情況來(lái)看,農(nóng)村水利還處在較低水平,直接影響農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力的提高.

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。在概述了我國(guó)近幾年發(fā)生旱災(zāi)造成的影響及原因的基礎(chǔ)上,指出了我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)。提出了應(yīng)重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)水源、疏通渠道、節(jié)約用水,以及采取政府促動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)共建、市場(chǎng)跟進(jìn)、制度護(hù)航等相應(yīng)措施的建議。

通過(guò)對(duì)晉城市郊區(qū)和高平縣建立水利發(fā)展基金和建農(nóng)基金制度的調(diào)查,向人們展示了一個(gè)以自我積累為主,國(guó)家扶持為輔的增加水利投入的新機(jī)制。他們的主要經(jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,大膽探索,做出建立基金制度的科學(xué)決策;因地制宜拓寬基金來(lái)源渠道,合理確定基金提取比例;層層建立組織機(jī)構(gòu),制定嚴(yán)格的管理制度;明確使用范圍,充分發(fā)揮基金效益。

省水利廳副廳長(zhǎng)李潤(rùn)鎖針對(duì)本文提出的問(wèn)題批示:應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在一些地方的農(nóng)田水利建設(shè)中長(zhǎng)期以來(lái)存在著缺乏科學(xué)性和實(shí)事求是等問(wèn)題。是諱疾忌醫(yī),還是敢于揭短、認(rèn)錯(cuò)并加以正?這是我們各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)討論研究的話題。這篇文章盡管為一家之言,但其所述之癥結(jié)、危害以及開(kāi)出的”藥方“的確值得我們深思。

1 目錄 前言（編制說(shuō)明）........................................5 綜合說(shuō)明................................................6 1.基本情況.............................................10 1.1自然條件........................................10 1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況....................................12 1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況....................................12 1.4自然災(zāi)害情況.....................................13 2.農(nóng)田水利

1 大河鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)田水利建設(shè)匯報(bào)材料 大河鄉(xiāng)黨委、政府 （2008年11月21日） 一、基本情況 大河鄉(xiāng)轄10個(gè)行政村，22個(gè)自然村,全鄉(xiāng)共有農(nóng)戶(hù) 5786戶(hù)29139人，位于紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)西部，鄉(xiāng)政府駐地距紅 寺堡鎮(zhèn)10公里，是紅寺堡移民開(kāi)發(fā)建設(shè)第一鄉(xiāng)。西北與中 寧縣毗鄰，東與紅寺堡鎮(zhèn)接壤，南靠同心縣河西鄉(xiāng)，并于開(kāi) 發(fā)區(qū)南川鄉(xiāng)相接，區(qū)域面積560.3平方公里，耕地面積6.57 萬(wàn)畝。在今秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)上，鄉(xiāng)黨委、政府按照 市委白書(shū)記提出的“動(dòng)手要早、氣氛要濃、規(guī)模要大、速度 要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、質(zhì)量要好”的要求和工委南書(shū)記提出的“比、 學(xué)、趕、幫、超，敢于爭(zhēng)先、敢于進(jìn)位”的要求，科學(xué)規(guī)劃、 合理部署、狠抓落實(shí)，迅速形成了全民齊上陣，人人都參與 的秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)新高潮。 二、主要做法 一是廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾參與秋冬季 農(nóng)田

關(guān)于全縣農(nóng)田水利建設(shè)情況的報(bào)告 縣水利局局長(zhǎng)孫肖平 2011年4月28日 各位主任、各位委員： 下面，我受縣人民政府委托向會(huì)議報(bào)告我縣農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)情 況，請(qǐng)予審議。 近年來(lái)，我縣農(nóng)田水利建設(shè)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全 縣工作大局，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，強(qiáng)化 農(nóng)田水利管理，深化農(nóng)田水利改革，不斷提高農(nóng)田水利服務(wù)三農(nóng)、保障 民生的能力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐。 一、“十一五”農(nóng)田水利主要建設(shè)成效 “十一五”時(shí)期是我縣農(nóng)田水利發(fā)展史上極不平凡的五年，也是我 縣農(nóng)田水利發(fā)展史上濃墨重彩的五年。五年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 在縣人大及其常委會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督下，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，圓滿(mǎn)完成 了“十一五”農(nóng)田水利規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，譜寫(xiě)了水利改革發(fā)展的新 篇章。漣中灌區(qū)節(jié)水改造工程、地表水源供給工程、灌北引水干渠疏浚 工程、鹽西除澇工程、農(nóng)村

1 抓重點(diǎn)求突破加快農(nóng)田水利建設(shè)管理 ——龍泉市農(nóng)田水利建設(shè)情況匯報(bào) 龍泉市人民政府 （二○一二年六月二十六日） 首先，我謹(jǐn)代表龍泉市人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨龍泉市檢查指 導(dǎo)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)與管理工作，表示歡迎；對(duì)你們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)龍 泉市各項(xiàng)工作的關(guān)心和支持，表示感謝。按照調(diào)研內(nèi)容的要求，下 面我就近年來(lái)龍泉市農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)與管理情況作如下簡(jiǎn)要匯 報(bào)： 一、基本情況。 龍泉市轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)街道，總面積3059平方公里，其中林 業(yè)用地394.0萬(wàn)畝，耕地面積33.04萬(wàn)畝，河流道路面積37.5萬(wàn)畝， 總?cè)丝?8.45萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口24.12萬(wàn)人，是典型的以農(nóng)業(yè)為 主的山區(qū)縣（市）。近年來(lái)，龍泉市委、市政府堅(jiān)持立足這一市情， 認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，按照中 央和省、麗水市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大決策部署，突出以水庫(kù)山 塘除險(xiǎn)加固、小

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，直接關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收，在農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)中占有重要的地位，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。按照成都市委、市政府2004年全市農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣委、縣政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)—體化進(jìn)程，為率先構(gòu)建成都西部新中心”的總體發(fā)展戰(zhàn)