農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下花生生產(chǎn)的若干問題

2016年12月31日,《中共中央國務院關于深入推進農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》中指出:要解決農(nóng)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、資源環(huán)境壓力大等問題,必須順應新形勢新要求,堅持問題導向,調(diào)整工作重心,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面。本文結(jié)合本次中央農(nóng)村工作會議精神以及習近平總書記、李克強總理有關\"三農(nóng)\"工作的指示,從農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重心由\"量\"向\"質(zhì)\"轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈重塑、促進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面提出了進一步深化我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的建議。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。需求供給側(cè)改革主要是傳統(tǒng)的三駕馬車,供給側(cè)主要是勞動、資本、土地、創(chuàng)新等要素。所謂的改革,就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性,提高各要素生產(chǎn)率,政府需要充分發(fā)揮市場在勞動力資源配置中的決定性作用,利用好市場和法律兩個抓手,繼續(xù)推行\(zhòng)"雙創(chuàng)\"政策；發(fā)揮政府、高校和市場的合力,不斷優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,做好改革過程中的勞動力轉(zhuǎn)移安置工作。

2017年初,中央發(fā)布新世紀以來第14份有關“三農(nóng)”工作的一號文件,提出了全面深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的若干意見;農(nóng)業(yè)銀行在今年的工作會議上也鮮明提出“高舉服務‘三農(nóng)’、做強縣域大旗,進一步提升‘三農(nóng)’金融服務水平”的戰(zhàn)略思路。本文從分析地方“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”信貸業(yè)務發(fā)展不充分的表現(xiàn)入手,探索發(fā)展“三農(nóng)”業(yè)務新市場的構(gòu)想和建議。

2016年中央一號文件首次提出推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不但為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、推動農(nóng)業(yè)闖關過坎開出藥方,也為促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了方向.破解賣糧難題,實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要大力發(fā)展有機水稻,實現(xiàn)生產(chǎn)與市場有機對接.通過加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制、培育龍頭企業(yè)、加大環(huán)境保護力度、培育營銷隊伍,實現(xiàn)有機水稻健康發(fā)展.

江蘇省推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得顯著成績,但同時供給側(cè)也積累了一些問題.如農(nóng)產(chǎn)品供給不能適應消費結(jié)構(gòu)升級需要,農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率不高,資源環(huán)境壓力大,區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡等問題.推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一要堅持生產(chǎn)面向市場,供給契合消費,大力實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給由水平均衡向高水平均衡的躍升;二要堅持以提高供給效率為核心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;三要堅持以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為抓手,加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局.

山東衛(wèi)視改革的背景我國大陸目前共有31家省級衛(wèi)視平臺,并且均為全國性綜合頻道,競爭可謂異常激烈。而目前衛(wèi)視競爭中\(zhòng)"馬太效應\"明顯,強者愈強、弱者愈弱。\"2016年,湖南110.25億元、浙江80億元、江蘇50億元、東方45億元,四個一線衛(wèi)視共贏得約300億元的廣告費用,占據(jù)全國衛(wèi)視廣告營收總額的88%。\"~①衛(wèi)視平臺存量節(jié)目過多,優(yōu)質(zhì)節(jié)目有限。\"以去產(chǎn)能、去

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當前我國政府經(jīng)濟管理工作的主線。進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主因在于當前中國面臨的國際、國內(nèi)環(huán)境正在發(fā)生著深刻變化,傳統(tǒng)增長模式已經(jīng)難以為繼。我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本內(nèi)涵就是要從供給側(cè)入手,圍繞經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題推進改革,結(jié)構(gòu)性改革的目的是以需求為導向增加有效供給,路徑是以市場為導向增加資源配置活力,動力是以改革為引擎增加有效制度供給,最終提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,形成供求結(jié)構(gòu)高效對接、生產(chǎn)力得到解放發(fā)展、經(jīng)濟保持中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中高端。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要處理好長期與短期的關系、供給和需求的關系、政府和市場的關系、加法和減法的關系。只有加快體制機制改革,積極推進科技創(chuàng)新,才能使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革達到預期目標。

對標上海率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略取向,現(xiàn)階段上海農(nóng)業(yè)仍存在綜合競爭力偏低、要素供給偏緊、供需結(jié)構(gòu)錯位明顯等挑戰(zhàn)。這需要從土地制度、戶籍制度、金融制度、農(nóng)業(yè)補貼、公共產(chǎn)品供給等方面予以改革完善。而全面深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實現(xiàn)上海農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。

建筑工業(yè)化作為一種新型生產(chǎn)方式,改變了建筑行業(yè)中粗放型、低效率的傳統(tǒng)建筑方式,對推動我國傳統(tǒng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義重大.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)建筑工業(yè)化提供了良好路徑,也為建筑工業(yè)化在建造方式上實現(xiàn)裝配式建筑變革提供了良好機遇.

會計作為一門古老的學科,至今已有500多年的發(fā)展歷史,且在不斷地發(fā)展。從會計的發(fā)展歷程來看,現(xiàn)代會計的發(fā)展基本上是隨著社會經(jīng)濟在發(fā)展、為了適應外部投資者的需要而發(fā)展,它以對外報告的財務會計發(fā)展為主,屬于傳統(tǒng)的需求端引導的發(fā)展模式。近幾年我國提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展戰(zhàn)略,供給側(cè)改革思路也必將對未來會計發(fā)展產(chǎn)生影響。文章通過對會計本質(zhì)

利益法學家黑克提出:立法的斗爭不是為了確定法律概念,而是各種法律價值的博弈,影響著立法的價值也會隨著時間此消彼長(1)。我國已經(jīng)進入社會主義新時期,社會主要矛盾發(fā)生了變化,怎樣讓我國經(jīng)濟更為充分的發(fā)展,怎樣合理配置有限的自然、社會資源,使之發(fā)揮出最大的效能,已經(jīng)成為我國《企業(yè)破產(chǎn)法》的應有之意。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,《企業(yè)破產(chǎn)法》追求的價值業(yè)已經(jīng)從引導落后產(chǎn)能企業(yè)有序的退出市場轉(zhuǎn)化為了解放、再利用閑置資源,引導經(jīng)濟發(fā)展方式向循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標之一就是提升我國服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的占比.健康保險作為健康服務業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),需要在這個大背景之下審視自己,找到自己發(fā)展的途徑.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下,我國健康保險雖在保費、產(chǎn)品數(shù)量、專業(yè)化進程以及業(yè)務運作效率等方面取得了一定的成果,但仍然存在一些問題,比如健康保險區(qū)域間發(fā)展不平衡、信息共享不暢通、產(chǎn)品布局不合理.因此針對其發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,文章提出轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務、共享和優(yōu)化信息資源以及政府政策支持等方面的建議.

深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能,已成為當前我國農(nóng)業(yè)工作的重心.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為供給學派理論的重要內(nèi)容,日益影響著我國現(xiàn)行的經(jīng)濟政策.具體到農(nóng)業(yè)領域,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵是保證基本供給,提升品質(zhì)安全,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)融合.目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主,諸多矛盾并存,嚴重制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展.推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要立足于土地、技術、人力、管理等基本生產(chǎn)要素,循序漸進,逐一破解,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展和高品質(zhì)產(chǎn)品的持續(xù)性供給.

在我國,為了切實保證廣大非農(nóng)業(yè)人口的糧食消費需求,調(diào)節(jié)全國各地區(qū)糧食供求關系的平衡,穩(wěn)定國內(nèi)糧食市場的價格波動,有效應對重大自然災害或其他突發(fā)性事件,國務院組織建立國家專項糧食儲備制度。中共中央在2015年經(jīng)濟工作會議中明確強調(diào),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。從我國糧食供求市場發(fā)展現(xiàn)狀來看,應當著力加強糧食產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步改善我國糧食儲備質(zhì)量、效率以及糧食供需關系,著力確保糧食數(shù)量滿足社會發(fā)展要求,保障糧食質(zhì)量契合消費者需要。因此,改革新時代糧食儲備制度是支撐社會發(fā)展的必然選擇。本文從我國糧食儲備制度的發(fā)展歷程入手,對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下我國糧食供需情況進行分析,梳理我國糧食儲備制度存在的諸多現(xiàn)實問題,緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,探索推進我國糧食儲備制度精準化、精細化發(fā)展的具體舉措。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,作為新時期面向全局的戰(zhàn)略性部署,必然影響扶貧開發(fā)工作。精準扶貧作為新時期扶貧工作的基本方略,面臨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的挑戰(zhàn)和機遇。解決精準扶貧工作中存在的問題需要深刻認識供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景,進行機制創(chuàng)新。在扶貧資源的集聚、利用方面引入市場主體和市場機制,激發(fā)市場活力;把扶貧管理重點放在＂投入側(cè)＂,構(gòu)建政府、社會、貧困人口都積極參與的多元化扶貧機制;建立和完善扶貧主體之間的協(xié)同機制、扶貧資源整合機制及精準扶貧考核機制等。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的新視角,高校應該將現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策導向與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,利用好政策相融互通,開拓高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技投入與高效產(chǎn)出的新途徑。但是從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角照應高?，F(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育導向以及發(fā)展現(xiàn)狀,可以檢視出若干較為突出的問題。因此,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革體制還有待改善,對于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的扶持力度還有待加強。本文從供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的背景入手,對高校創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)新進行研究,以供參考。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新的主體首先是企業(yè),所以最早開始得到研究的是有關企業(yè)層面的生態(tài)創(chuàng)新.然而,通過對能查到的國內(nèi)外研究資料的梳理及觀察,發(fā)現(xiàn)存在著有針對性地對企業(yè)生態(tài)創(chuàng)新的研究資料非常有限,并且在一些文獻中很多就是直接把生態(tài)創(chuàng)新的研究結(jié)論為生態(tài)技術創(chuàng)新研究使用,導致在理解和認知上存在一定的混淆.鑒于此,圍繞生態(tài)創(chuàng)新的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進行深入的剖析.

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,重塑以市場化服務為核心的機制,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其背后蘊含的深層次內(nèi)涵是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率提升、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化等一系列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域也越來越多地應用\"互聯(lián)網(wǎng)+\"、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術,這在一定程度上加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,重構(gòu)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各領域的商業(yè)模式。同時隨著土地流轉(zhuǎn)不斷推進和具有互聯(lián)網(wǎng)思維、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的崛起,未來一些涉農(nóng)龍頭企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺將由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)向農(nóng)業(yè)服務領域過渡,為規(guī)?；慕?jīng)營主體提供農(nóng)資、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)村金融和農(nóng)村物流等一系列配套服務,形成一個完善的、信息極度開放和對稱的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將成為其綜合發(fā)展的必然趨勢。

高等教育供給側(cè)改革應遵循自身發(fā)展的邏輯,回歸大學的根本,以科學理性思維重新審視大學問題,厘清高等教育供給側(cè)改革的進路,從理念上重塑大學精神,從定位上重筑大學格局,從制度上重建大學治理結(jié)構(gòu),進而推動高等教育發(fā)展,以高質(zhì)量的教育產(chǎn)品滿足社會需求.

中央農(nóng)村工作會議把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革作為下一階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,強調(diào)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關鍵在完善體制、創(chuàng)新機制,要加快深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,理順政府和市場關系,全面激活市場、激活要素、激活主體.

2月5日，中共中央、國務院發(fā)布《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，提出要以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。

基于供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革背景下,我國高等院校教學管理領域也在不斷實現(xiàn)改革發(fā)展,提高自身的人才培養(yǎng)能力。本文首先概述了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性對高等院校教學管理的要求,其次提出了高等院校教學管理環(huán)節(jié)中供給結(jié)構(gòu)性問題,最后在此基礎上分析了加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化高校教學管理的有效性策略,改革旨在為關注這一領域的人士提供一些可行性較高的參考意見,推動我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。