全市推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治和加快農(nóng)民住房改造建設(shè)現(xiàn)場會

長期以來，由于缺乏規(guī)劃，夏邑縣居民點較為分散，加之外出務(wù)工人員較多，空心村現(xiàn)象比較晉遍，農(nóng)村住宅大約有30％長期處于閑置狀態(tài)，農(nóng)村土地利用率低，不符合節(jié)約集約用地的政策。而且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件亟需改善。2010年以來，夏邑縣根據(jù)省、市有關(guān)精神，把推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的增長點，同步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)和舊村拆除復(fù)耕。

中國是人口大國,隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口與土地的矛盾也日益增加,其中最主要的是農(nóng)村土地利用率低下、人均土地資源減少,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境惡化之間的矛盾等,因此如何解決這些矛盾,將矛盾轉(zhuǎn)化為發(fā)展和改革的動力,是土地資源管理中最重要的課題之一.近年來我國在土地整治方面做出了許多嘗試,也得到了許多寶貴的經(jīng)驗,并總結(jié)出許多先進(jìn)的理論思想,特別是推進(jìn)基本農(nóng)田劃定與建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等,既突出了中國特色,又符合農(nóng)民的根本利益,符合農(nóng)村的長久發(fā)展.本文就從農(nóng)村土地綜合整治入手,簡要芻議農(nóng)村土地綜合整治的項目管理與應(yīng)用.

瀏陽市龍伏鎮(zhèn)達(dá)峰村等三個村土地綜合整治項目 監(jiān) 理

對農(nóng)村土地綜合整治工作的思考 近年來，安徽省宣城市圍繞堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集 約用地制度，將土地整理復(fù)墾開發(fā)與建設(shè)用地置換掛鉤政策相結(jié)合， 開展農(nóng)村土地綜合整治，著力完善保護(hù)耕地措施，支持新農(nóng)村建設(shè)， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，拓展城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展空間，取得了明顯成效。 一、因地制宜推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治 1、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)力推進(jìn)。市領(lǐng)導(dǎo)多次到各縣區(qū)進(jìn)行土地綜合整 治調(diào)研，適時召開會議聽取匯報并作出明確指示和要求。廣德縣和宣 州區(qū)成立了縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加的土 地整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)政府為項目實施主體，及時研究解決了土地 整治中出現(xiàn)的各類難題，保障了土地整治整村推進(jìn)有序開展。 2、科學(xué)規(guī)劃，注重實效。聯(lián)系皖南山區(qū)自然特性，宣城市確定 了因地制宜、田塊適中、地力保護(hù)、設(shè)施配套和質(zhì)量第一五個原則， 切實可行地推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治工作。 3、落實資金，嚴(yán)格監(jiān)管。各地均設(shè)

250 【城鄉(xiāng)建設(shè)】住宅與房地產(chǎn)2019年3月 農(nóng)村土地綜合整治的思考 李寧 （山東省菏澤市鄄城縣自然資源和規(guī)劃局，山東菏澤274600） 摘要：農(nóng)村土地綜合整治是涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的重要專項行動之一，也是推動農(nóng)村田、水、路、林以及農(nóng)村綜合整治，切實提 升農(nóng)民生活生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容之一，同時也是鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容之一。本文就圍繞推動農(nóng)村田、水、路、 林等綜合整治為主要內(nèi)容，分析現(xiàn)階段農(nóng)村土地綜合整治的若干思考。 關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地；土地綜合整治；鄉(xiāng)村振興；田水路林 中圖分類號：f321.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a文章編號：1006-6012（2019）03-0250-01 農(nóng)村土地綜合整治是一項長期的系 統(tǒng)性工程。隨著國家對于農(nóng)村發(fā)展的重 視，“三農(nóng)”發(fā)展迎來新的機(jī)遇，同時 也面臨著更加復(fù)雜更加艱巨的挑戰(zhàn)。對 于自然資源管理部門來說，在自然資源 管理過

近年來,在新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過程中,土地資源緊缺、農(nóng)村宅基地粗放利用、農(nóng)村"見新房不見新村"、城鄉(xiāng)一體化政策梗阻等問題日益凸顯。鎮(zhèn)海區(qū)從實際出發(fā),把加快農(nóng)村住房改造推進(jìn)農(nóng)民新型居住區(qū)建設(shè)作為破解上述難題,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,立足

改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明是實施農(nóng)村土地綜合整治的重要目標(biāo)。目前農(nóng)村土地綜合整治已經(jīng)上升為國家層面戰(zhàn)略部署,成為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要平臺,在實踐中需要從建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明角度,重視和加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治中的生態(tài)工程建設(shè)。本文基于土壤學(xué)、地學(xué)、生物多樣性保護(hù)、景觀生態(tài)學(xué)和農(nóng)業(yè)生態(tài)工程等基礎(chǔ)理論,分析了上述理論在農(nóng)村土地綜合整治中的具體應(yīng)用,并對農(nóng)用地整治和農(nóng)村居民點整治中涉及的若干生態(tài)工程模式進(jìn)行研究,從而為推動農(nóng)村土地綜合整治健康持續(xù)發(fā)展、建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明乃至建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和美麗中國提供參考。

針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的土地問題,做了簡單的論述,提出了土地綜合整治措施,共享給相關(guān)人員。從建設(shè)實際情況來說,用地供求關(guān)系緊張,工業(yè)用地需求不斷增大,使得美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的開展面臨著用地不足和違法用地等問題。對于上述問題,開展土地綜合整治為有效手段,通過挖掘盤活以及重組,滿足建設(shè)用地需求,同時保護(hù)耕地資源。

農(nóng)村土地綜合整治是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和環(huán)境的重要舉措,結(jié)合湖南省湘潭縣土地綜合整治項目,探討了rs、gps和gis集成在土地綜合整治中的實際應(yīng)用情況,結(jié)果表明3s技術(shù)可以提高土地綜合整治項目的工作效率,為農(nóng)村土地綜合整治提供重要的技術(shù)保障。

農(nóng)村土地綜合整治是保護(hù)耕地、保障糧食安全、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施和手段。近幾年來,我國農(nóng)村土地整治事業(yè)快速全面發(fā)展,但也暴露出不少的問題從而影響了農(nóng)村土地整治事業(yè)健康發(fā)展。從實踐工作中分析,總結(jié)農(nóng)村土地整治過程中一些亟待解決的問題,并提出一些優(yōu)化建議。

本文結(jié)合土地綜合整治項目的特點及內(nèi)容，筆者根據(jù)自己的了解、觀點和從事的工作，利用gps（全球定位系統(tǒng)）、gis（地理信息系統(tǒng)）和rs（遙感技術(shù)）及其集成技術(shù)在土地綜合整治項目中的應(yīng)用進(jìn)行了一定的分析和闡述。

就當(dāng)前而言，農(nóng)村的土地利用效率普遍偏低，人與地的矛盾日益激烈，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)同發(fā)展帶來難題。想要更好的解決矛盾，強(qiáng)化我國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的動力，就必須要加強(qiáng)對土地資源的科學(xué)管理以及整治力度，其中最為突出的方法就是要對農(nóng)村土地進(jìn)行綜合整治，增強(qiáng)綜合整治的項目管理水平，有效促進(jìn)三農(nóng)問題的解決，保障農(nóng)民的切身權(quán)益。下面將重點就農(nóng)村土地綜合整治項目管理策略進(jìn)行探討。

<正>仍在不斷深化的全球金融危機(jī),對我市\(zhòng)"三農(nóng)\"領(lǐng)域的沖擊也日益顯現(xiàn)。盡管農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比不大,但\"三農(nóng)\"工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位沒有變。因此,把新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重中之重的戰(zhàn)略思想不能動搖,以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)和多予、少取、放活的政策不能變。扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不但是重要的民生工程,也是擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需的重要舉措。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)nongyejingji 以生態(tài)國土理念推進(jìn)新時期農(nóng)村土地綜合整治工作 劉玲 !"生態(tài)國土的內(nèi)涵及意義 土地是生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)、空 間載體和組成要素，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有 戰(zhàn)略性、全局性和基礎(chǔ)性地位。黨的十八大 以來，生態(tài)文明建設(shè)已融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治 建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各個方面和全 過程。隨著生態(tài)文明戰(zhàn)略的深入，“生態(tài)土 地”建設(shè)已成為社會各界的廣泛共識和行 動意識。隨著人類社會的發(fā)展的理想和目 標(biāo)，生態(tài)土地旨在滿足人民日益增長的需 要的客觀要求更好的生活，提供高質(zhì)量的 生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)功能，并成為一個主要的 協(xié)調(diào)現(xiàn)代人居、生產(chǎn)生活、資源和環(huán)境等問 題的工具。 生態(tài)土地作為一個科學(xué)問題，是一個 包含自然科學(xué)和社會科學(xué)多個學(xué)科的重要 的現(xiàn)代研究領(lǐng)域。從全球來看，倫敦霧霾事 件、日本水俁病事件等大規(guī)模、長期的環(huán)境 公害引起了公眾對環(huán)境和生態(tài)問題的

關(guān)于推進(jìn)我縣農(nóng)村土地綜合整治工作的幾點建議 農(nóng)村土地綜合整治是在一定的區(qū)域內(nèi)，按照土地利用總體規(guī) 劃確定的目標(biāo)和用途，以土地整理、復(fù)墾、開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地 增減掛鉤為平臺，推動田、水、路、林、村綜合整治，改善農(nóng)村 生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、人口集中居住、 產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一項系統(tǒng)工程。 現(xiàn)階段我縣農(nóng)村土地綜合整治工作將是推進(jìn)我縣新型工業(yè) 化，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵所在，更是新形勢下緩解我縣土地 資源供需矛盾、加強(qiáng)耕地保護(hù)的有力舉措。 然而現(xiàn)階段我縣農(nóng)村土地綜合整治工作正面臨著拆舊建新 的資金來源單一，工作保障機(jī)制滯后，農(nóng)民意識低下，搬遷農(nóng)戶 生活安置困難等突出問題。筆者認(rèn)為要解決面臨的問題，切實推 進(jìn)農(nóng)村土地綜合工作，達(dá)到“政府得土地，農(nóng)民得實惠、企業(yè)得 效益、城鎮(zhèn)得發(fā)展”的多贏效應(yīng)，可以從以下幾個方面入手： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，探索創(chuàng)新機(jī)

年份 2006 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2006 2007 2008 2009 政策名稱 《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》 《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》 《關(guān)于切實做好耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》 《關(guān)于申報國家投資土地開發(fā)整理項目》 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收考核評分試行標(biāo)準(zhǔn)》 《國土資源部國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》 《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行辦法》 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》 《關(guān)于進(jìn)一步明確國家投資土地開發(fā)整理項目管理有關(guān)問題的通知》 《關(guān)于報國務(wù)院批準(zhǔn)的土地開發(fā)用地審查報批》 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理》 《關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的若干意見》 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項目申報工作有關(guān)問題的通知》 《土地開發(fā)整理規(guī)劃管理若干意見》 《國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收暫行辦法》 《關(guān)于

土地綜合整治助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ——我眼中的農(nóng)村土地綜合整治 ?生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主? 是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總目標(biāo)。土地綜合整治是立足我國土地 國情，實現(xiàn)土地集約利用的有效途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力， 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要手段，是貫徹實施《土地管理法》， 執(zhí)行土地新政的關(guān)鍵保障措施。通過土地綜合整治,將進(jìn)一步整 合和加大對農(nóng)業(yè)的投入,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐, 對促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、改變農(nóng)村面貌等方面將起到十分積極的 作用。 2009年3月6日，《國土資源部關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng) 民持續(xù)增收推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的若干意見》（國土資發(fā)“2009” 27號）明確提出，以土地整理復(fù)墾開發(fā)項目為基礎(chǔ)，搭建土地 整治平臺，運(yùn)用土地整理復(fù)墾開發(fā)資金，配合各級政府引導(dǎo)、聚 合各類資金，共同投入項目區(qū)集中使用，按照?渠

9月8日至9日，中共浙江省委、浙江省政府召開的全省農(nóng)村住房改造建設(shè)經(jīng)驗交流會在長興縣、嘉善縣分段舉行。這次全省農(nóng)村住房改造建設(shè)經(jīng)驗交流會是繼全省城鄉(xiāng)住房工作會議之后的又一次重要會議，會議總結(jié)交流了前一階段各地農(nóng)村住房改造建設(shè)的實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步研究部署和推動全省農(nóng)村住房改造建設(shè)的各項工作。省委副書記夏寶龍主持會議。

浙江省農(nóng)村土地綜合整治項目基本要求和做法 發(fā)布日期：2010-08-06信息來源：浙江省土地整理中心 黎增鋒 一、概念 是對農(nóng)村地區(qū)低效和不合理利用的田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治， 提高土地利用率和產(chǎn)出率的土地利用活動，包括農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利 用地整治。 （一）與雙掛鉤項目關(guān)系 1、雙掛鉤項目是農(nóng)村對城市，而農(nóng)村土地整治項目既有農(nóng)村對城市， 又有農(nóng)村對農(nóng)村。 2、雙掛鉤項目是先復(fù)墾再使用，而農(nóng)村土地整治項目可以邊復(fù)墾邊使 用。 3、雙掛鉤項目是要符合現(xiàn)行規(guī)劃，而農(nóng)村土地整治項目是符合新規(guī)劃。 （二）與兩房改造關(guān)系 農(nóng)村土地整治項目是兩房改造的平臺，兩房改造仍仍指農(nóng)民住房的改造， 而農(nóng)村土地整治項目更強(qiáng)調(diào)的是整個項目區(qū)的綜合改造。 二、基本任務(wù) 按照“耕地占補(bǔ)平衡有良方、土地節(jié)約集約有增量、農(nóng)民安居樂業(yè)有 保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有希望”的總體目標(biāo)（到2012年全省完成1200個左

針對當(dāng)前農(nóng)村土地綜合整治效益評價指標(biāo)體系存在無針對性、部分不合理性以及生態(tài)、景觀效益不夠突出等問題。在已有研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)模式優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、景觀4個方面對農(nóng)村土地綜合整治效益進(jìn)行分析,構(gòu)建了相對完善的適用于幸福美麗新村建設(shè)模式的農(nóng)村土地綜合整治效益評價指標(biāo)體系,旨在為幸福美麗新村建設(shè)中的農(nóng)村土地綜合整治效益評價提供依據(jù)。

成都市創(chuàng)新農(nóng)村土地綜合整治機(jī)制的探索與思考 翁森豪 時間：2011-06-13|點擊數(shù)：19|來源：2010年第6期|【大中小】【打印】【關(guān)閉】 2010年8月12日，成都市蒲江縣朝陽湖鎮(zhèn)和大興鎮(zhèn)兩個土地整治項目（簡稱蒲江項目） 在成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌融資，通過自由競價，最終由成都興城投資有限公司（簡稱 興城公司）以總價款1.3億元競得投資權(quán)，預(yù)計項目可整理建設(shè)用地指標(biāo)820畝。蒲江項目是 成都市創(chuàng)新土地整治運(yùn)行機(jī)制的一次探索，也是通過市場競爭方式融資和引入社會投資者參 與土地整治的第一宗案例。本文即對成都市引入社會資金參與土地整治，創(chuàng)新土地整治運(yùn)行 機(jī)制的做法、意義和需要處理好的幾個關(guān)系進(jìn)行的思考和分析。 一、主要做法 成都市創(chuàng)新土地整治運(yùn)行機(jī)制的模式，可概括為"政府引導(dǎo)、農(nóng)民自主、市場競爭、收 益返還"。主要做法是： （一）確立農(nóng)民主體

1 沈陽市農(nóng)村土地綜合整治項目設(shè)計機(jī)構(gòu)入圍 資格審查申請表 申請機(jī)構(gòu)：(蓋章) 填報日期： 2 填表說明 1．本表一律采用計算機(jī)填寫，用a4紙打印。電子版本可以從沈陽市 規(guī)劃和國土資源局網(wǎng)站（http://www.***.***/）中的下載中 心下載。 2．填寫內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確。 3．機(jī)構(gòu)名稱：企業(yè)填寫企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上的名稱；事業(yè)單位填寫 事業(yè)單位法人證書上的名稱，應(yīng)與印章一致。 4．機(jī)構(gòu)地址必須詳細(xì)填寫。 5．電話包括所在地區(qū)的區(qū)號和電話號碼。 6．填寫“主要技術(shù)裝備和應(yīng)用軟件情況”一欄時，按照“申請評選推薦土 地規(guī)劃機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備及應(yīng)用水平基本要求”填寫。 7．應(yīng)如實提交規(guī)定的有關(guān)證明材料。 8．本表不要與其他證明材料裝訂在一起，且每份登記表單獨(dú)裝訂。 9．本表與標(biāo)書一式五份（一正四副）