審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件司法解釋的理解與適用

關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋的理 解與適用 一、起草司法解釋的相關(guān)背景和指導(dǎo)思想 為了貫徹執(zhí)行《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)定，最高人民法院審判 委員會第1327次會議討論通過了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解 釋》（以下簡稱《解釋》）。最高人民法院做出這個司法解釋主要是基于以下兩個方面的考 慮，一是為了給國家關(guān)于清理工程拖欠款和農(nóng)民工工資重大部署的實施提供司法保障。因為， 近年來我國的建筑業(yè)發(fā)展很快，建筑業(yè)吸納了大量的農(nóng)民工就業(yè)，并拉動了諸多相關(guān)行業(yè)的 發(fā)展，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點。在建筑業(yè)快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn) 了一些問題，如：建設(shè)工程質(zhì)量問題、建筑市場行為不規(guī)范問題、投資不足問題，特別是投 資不足問題造成了大量拖欠工程款和農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重侵害了建筑企業(yè)和進(jìn)城務(wù) 工人員的合法權(quán)益

為了貫徹執(zhí)行民法通則、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法等法律規(guī)定，2004年9月29日最高人民法院審判委員會第1327次會議通過了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。最高人民法院作出這個司法解釋主要是基于以下兩個方面的考慮，一是為了給國家關(guān)于清理工程拖欠款和農(nóng)民工工資重大部署的實施提供司法保障。

《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的理解與適用 一、起草司法解釋的相關(guān)背景和指導(dǎo)思想 為了貫徹執(zhí)行《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)定，最高人民法 院審判委員會第1327次會議討論通過了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。最高人民法院做出這個司法解釋主 要是基于以下兩個方面的考慮，一是為了給國家關(guān)于清理工程拖欠款和農(nóng)民工工 資重大部署的實施提供司法保障。因為，近年來我國的建筑業(yè)發(fā)展很快，建筑業(yè) 吸納了大量的農(nóng)民工就業(yè)，并拉動了諸多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點。在建筑業(yè)快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些問題，如： 建設(shè)工程質(zhì)量問題、建筑市場行為不規(guī)范問題、投資不足問題，特別是投資不足 問題造成了大量拖欠工程款和農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重侵害了建筑企業(yè)和進(jìn) 城務(wù)工人

本文對最近頒布的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》從立法背景、指導(dǎo)思想和規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行了深入分析,對促進(jìn)建筑工程糾紛解決,維護(hù)合同當(dāng)事人合法權(quán)益,建立規(guī)范有序的建筑市場秩序具有重要的指導(dǎo)意義。

關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的指導(dǎo)意見 （2007年1月1日起試行2010年3月9日深圳市中級人民法院審判委員會第 6次會議修訂） 一、人民法院受理的建設(shè)工程施工合同糾紛，在審理過程中，一 方當(dāng)事人以涉案工程無合法土地使用權(quán)或建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè) 工程規(guī)劃許可證而主張合同無效的，在開庭前涉案工程仍未取得合法 土地使用權(quán)及上述許可證，應(yīng)認(rèn)定施工合同無效；開庭前已經(jīng)取得合 法土地使用權(quán)及上述許可證，但未取得施工許可證的，應(yīng)認(rèn)定施工合 同有效。 二、兩個以上的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人合作建設(shè)工程，并對 合作建設(shè)工程享有共同權(quán)益的，其中合作一方因與工程的承包人簽訂 建設(shè)工程合同而發(fā)生糾紛的，其他合作建設(shè)方應(yīng)列為共同原被告。 三、建設(shè)工程施工合同的發(fā)包人并非建設(shè)工程項目的所有人，發(fā) 包人以自己的名義實際履行合同的，建設(shè)工程的所有人應(yīng)與發(fā)包人列 為建設(shè)工程合同

1 附件八（1） 深圳市中級人民法院 關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的指導(dǎo)意見 1、人民法院受理的建設(shè)工程施工合同糾紛，在審理過程中，如行政主管部門正在 對涉案工程的合法性進(jìn)行審查處理，且案件的性質(zhì)、效力、法律后果和責(zé)任承擔(dān)等實體 處理必須以行政主管部門的處理結(jié)論為依據(jù)的，應(yīng)裁定駁回起訴。 行政主管部門做出處理決定后，當(dāng)事人又提起訴訟，涉案工程被認(rèn)定為違法建筑的， 應(yīng)認(rèn)定合同無效；在開庭前，涉案工程已按行政主管部門規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)的，建設(shè)工程施 工合同有效。 建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，或者工程未經(jīng)竣工驗收，但 發(fā)包人擅自使用的，承包人請求參照合同約定支付工程價款，應(yīng)予支持；建設(shè)工程未完 工，但已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人請求參照合同約定支付相應(yīng)工程價款的， 應(yīng)予支持。 2、人民法院受理建設(shè)工程施工合同糾紛后，經(jīng)審理認(rèn)為涉案建設(shè)工程為違法建筑， 且案件的性質(zhì)、

本文通過對建設(shè)工程施工合同糾紛案件司法解釋的分析,揣摩解釋中字里行間更深層次的含義,以求對施工合同糾紛有一個更直接的解釋,為更好的應(yīng)用該司法解釋提出了相應(yīng)的辦法和對策。

在司法實踐中,建設(shè)工程合同糾紛案件往往數(shù)量很多,并且審理難度大,此類現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因是近年來建設(shè)工程項目數(shù)量增長快,建筑企業(yè)多,施工合同多,承攬、轉(zhuǎn)包、分包的層次多,三無現(xiàn)象多。特別是近些年來,工程質(zhì)量監(jiān)督程序由原來的質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一負(fù)責(zé)變?yōu)橛杀O(jiān)理工程師負(fù)責(zé),這讓通過價低者得到中標(biāo)的施工企業(yè)更容易偷工減料,從而造成大量的建設(shè)工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,

工程建筑項目是指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝 修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴(kuò)建、改建以及技改等建筑項目，通稱為工程建筑項 目。凡在我國境內(nèi)投資興建的工程建筑項目，都必須實行報建制度，接受當(dāng)?shù)亟?筑行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(2004年9 月29日最高人民法院審判委員會第1327次會議通過法釋[2004]14號) 根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共 和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判 實際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。 第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第 (五)項的規(guī)定，認(rèn)定無效: (一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)

浙江省高級人民法院民事審判第一庭 關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答 近年來隨著經(jīng)濟(jì)和社會的迅猛發(fā)展，建設(shè)工程施工合同糾紛案 件頻發(fā)，新情況、新問題層出不窮。為正確審理此類案件，省高院 民事審判第一庭經(jīng)深入調(diào)研，并廣泛征求意見，現(xiàn)就此類案件審理 中的一些突出問題作出解答，供辦案時參考。 一、如何認(rèn)定內(nèi)部承包合同？如何認(rèn)定其效力？ 建設(shè)工程施工合同的承包人與其下屬分支機(jī)構(gòu)或在冊職工簽訂 合同，將其承包的全部或部分工程承包給其下屬分支機(jī)構(gòu)或職工施 工，并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予支持的，可認(rèn)定為企 業(yè)內(nèi)部承包合同；當(dāng)事人以內(nèi)部承包合同的承包方無施工資質(zhì)為由， 主張該內(nèi)部承包合同無效的，不予支持。 二、如何認(rèn)定未取得“四證”而簽訂的建設(shè)工程施工合同的效 力？ 發(fā)包人未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證，與 承包人簽訂建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)認(rèn)定合同無效；但在一審?fù)?/p>

一、審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件中存在的問題在司法實踐中,建設(shè)工程施工合同案件的審理因法律關(guān)系復(fù)雜,存在許多難點問題。筆者對福建省漳州市兩級法院建設(shè)工程施工合同糾紛案件的審理情況進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在建設(shè)工程施工合同糾紛案件審理過程中主要存在以下問題:1.對于案件的定性存在不同的認(rèn)識。對建設(shè)工程中部分項目或勞務(wù)由第三人承攬而引發(fā)的糾紛的性質(zhì),有的法院認(rèn)為應(yīng)認(rèn)定為加工承攬合同糾紛,有的認(rèn)為應(yīng)認(rèn)定為建設(shè)工程分包合同糾紛。對糾紛性質(zhì)的不同認(rèn)識,會造成適用法律的不同,從而影響對合同效力的認(rèn)定,最終影響案件的處理結(jié)果。2.對最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解

文章從實證的角度分析了當(dāng)前建設(shè)工程施工合同糾紛案件所呈現(xiàn)的新特點,并結(jié)合審判實踐,對人民法院在審理此類案件中遇到的案件定性問題、建設(shè)工程施工合同的效力問題、建設(shè)工程施工合同主體的確定問題、建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任等問題進(jìn)行了闡述和思考,并提出了初步建議。

浙江省高院民一庭《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》（2012年） 2012-4-720:30:19 為統(tǒng)一裁判尺度，依法妥善審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，省高院民一庭在深入調(diào)研、召開省高院 咨詢專家專題論證會的基礎(chǔ)上，于日前制定下發(fā)了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的 解答》，就23個突出問題作出解答。主要內(nèi)容包括：一是規(guī)定了內(nèi)部承包合同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和效力。明確承 包人將其承包的全部或部分工程承包給其下屬分支機(jī)構(gòu)或在冊職工施工，并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等 方面給予支持的，可認(rèn)定為企業(yè)內(nèi)部承包合同，合同有效。二是明確項目經(jīng)理、項目部負(fù)責(zé)人簽證的效力。 規(guī)定除法定代表人和約定明確授權(quán)的人員外，其他人員對工程量和價款等所作的簽證、確認(rèn)，不具有法律 效力。三是明確“黑白合同”處理辦法。規(guī)定當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與中標(biāo) 合同

上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題www.***.***免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù) 論審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題探討 摘要：最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》已施行兩年， 在規(guī)范全國建筑市場行為、保障建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。 但在司法實務(wù)中，由于《解釋》第13條和14條的規(guī)定過于粗略，使得各地法院的理解與適用 不盡一致，給司法審判工作帶來一定困擾。因此，要正確理解第13條和14條規(guī)定之涵義，并 在司法實踐中正確運用。 最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》(下稱《解釋》)已 施行兩年之久，極大地規(guī)范了我國建筑行業(yè)的市場行為，但也暴露出很多問題。由于《解釋》 對一些問題規(guī)定的過于簡略，導(dǎo)致審判實踐中各地法院在理解和適用上有很大差異，嚴(yán)重影響 了司法的權(quán)

1 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋 法釋[2004]14號 2004《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法 律問題的解釋》已于2004年9月29日由最高人民法院審判委員會第 1327次會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行。 最高人民法院 二○○四年十月二十五日 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋 根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法 律規(guī)定，結(jié)合民事審判實際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用 法律的問題，制定本解釋。 建筑業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的核心支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位，直接從 業(yè)人員達(dá)到三千多萬人，如包括民工及相關(guān)人員達(dá)到九千多萬人，房地產(chǎn)業(yè)屬資 金密集性產(chǎn)業(yè)，而建筑業(yè)屬勞

精選 -可編輯修改- 最高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的司法解釋 [提要]最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋包括建設(shè) 工程施工合同無效的三種情形，以及建筑施工合同無效后的法律效力等內(nèi)容。 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(2004年9月29 日最高人民法院審判委員會第1327次會議通過法釋[2004]14號) 根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招 標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實際，就審理建設(shè) 工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。 △第一條(合同無效的情形)建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法 第五十二條第(五)項的規(guī)定，認(rèn)定無效： (一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》,自2019年2月1日起施行。該司法解釋針對近年來建筑市場的新發(fā)展、司法實踐的新問題、管理政策的新變化,就建設(shè)工程招投標(biāo)、施工合同效力、工期與工程質(zhì)量、建設(shè)工程鑒定、優(yōu)先受償權(quán)及實際施工人權(quán)利保護(hù)等問題作了規(guī)定,將為審判實踐提供強(qiáng)有力的指導(dǎo)。但限于司法解釋規(guī)定的抽象性,難以涵蓋建設(shè)工程審判實踐中出現(xiàn)的全部問題。本文以該司法解釋為藍(lán)本,結(jié)合法律法規(guī)、各地規(guī)定及法學(xué)理論,對司法解釋規(guī)定的上述重點難點問題進(jìn)行全面解讀,對司法解釋規(guī)定的模糊之處和司法實踐中爭議較大的疑難問題,以法律、司法解釋為依據(jù),結(jié)合審判實踐和法理進(jìn)行探討,試著給出解決問題的可能意見和建議。

最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋 （２００４年９月２９日最高人民法院審判委員會第１３２７次會議通過） 法釋〔２００４〕１４號 中華人民共和國最高人民法院公告 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 已于２００４年９月２９日由最高人民法院審判委員會第１３２７次會議通過， 現(xiàn)予公布，自２００５年１月１日起施行。 二○○四年十月二十五日 根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人 民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事 審判實際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。 第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二 條第（五）項的規(guī)定，認(rèn)定無效： 承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的； 沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企

建設(shè)工程施工合同糾紛案件常見問題及法律建議 來源：中國論文下載中心[08-06-1810:24:00]作者：劉長偉編 輯：studa0714 摘要： 最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以 下簡稱施工合同司法解釋），針對我國建設(shè)工程領(lǐng)域中的大量問題，進(jìn)行了規(guī)定， 對我國建設(shè)施工合同關(guān)系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。對傳統(tǒng)的經(jīng)驗式的工程管理模式 提出了更高的規(guī)范性要求。該司法解釋施行以來的實際效果如何？對工程管理與 房地產(chǎn)開發(fā)方面造成了哪些實際影響，以及我們施工企業(yè)如何充分利用這部法律 保護(hù)自己呢？筆者將從代理的一些典型案件中作以簡單的分析，并在一定程度上 對此問題作出解答。不當(dāng)之處敬請批評指正。 關(guān)鍵詞施工合同常見問題法律建議 引言 ２００４年９月２９日，最高人民法院審判委員會第１３２７次會議通過了《關(guān) 于審理

審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(最高院2005年)——審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋，word格式,共3頁?！　　景l(fā)文字號】法釋[2004]14號　　【生效日期】2005年1月1日　　根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和...

審理建設(shè)工程施工合同解釋答記者問黃松有就《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋》答記者問依法保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展——最高人民 法院副院長黃松有就《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》答記者問 為了貫徹執(zhí)行《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)定，最高人民法院審判委員 會第１３２７次會議討論通過了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解 釋》（以下簡稱《解釋》）。值此司法解釋公布之際，最高人民法院副院長黃松有就司法解釋 的有關(guān)問題接受了本報記者的采訪。 一、司法解釋出臺的背景 問：請您介紹一下最高人民法院為什么要制定這個司法解釋，這個司法解釋的公布有 何重要意義？ 答：最高人民法院做出這個司法解釋主要是基于以下兩個方面的考慮，一是為了給國家 關(guān)于清理工程拖欠款和農(nóng)民工工資重大部署的實施提供司法保障。因為，近

2002年7月20日,甲公司與乙公司簽訂建設(shè)工程施工合同一份,合同約定:(1)甲公司承建乙公司綜合樓一棟,面積為4000平方米,工期690天,開工日期8月3日;(2)工程款撥付采取分段付款的方式,在每階段完成后,由乙公司審核已完工程報表并扣除主材費后,按完成工程量的95％撥款給甲公司。此后,甲、乙雙方又簽訂補(bǔ)充協(xié)議,將工程面積變更為7000平方米并在補(bǔ)充協(xié)議中約定,乙公司積極籌措資金,工期視資金到位情況而定,該工程總造價為780萬元。合同簽訂后,甲公司依照合同約定時間如期開工。該綜合樓地下室工程完工后,因乙公司