桐城市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理及建議

對針對農(nóng)村飲水安全工程的特點(diǎn),結(jié)合紅興隆管理局農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),闡述了做好農(nóng)村飲水安全工作的主要做法,總結(jié)了近年來紅興隆管理局農(nóng)村飲水安全工程取得的成效。

銅川市耀州區(qū)位于陜西省渭北黃土高塬北部，總面積1551.4平方公里。全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)街道辦事處，189個(gè)行政村，總?cè)丝?6.02萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19.29萬人。

附件： 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，保障農(nóng)村飲水安 全，改善農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)條件，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和 貼息項(xiàng)目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第3號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，制 定本辦法。 本辦法適用于納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預(yù)算 內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目。 第二條納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全 問題的范圍為有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）縣（不含縣城城區(qū)）以下 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校，以及國有農(nóng)（林）場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán) 場和連隊(duì)飲水不安全人口。因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原 因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題， 按照“污染者付費(fèi)、破壞者恢復(fù)”的原則由有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人 負(fù)責(zé)解決。 第三條農(nóng)村飲水安全保障實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，地方政府對 農(nóng)村飲水安全

附件： 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，保障農(nóng)村飲水安 全，改善農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)條件，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和 貼息項(xiàng)目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第3號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，制 定本辦法。 本辦法適用于納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預(yù)算 內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目。 第二條納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全 問題的范圍為有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）縣（不含縣城城區(qū)）以下 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校，以及國有農(nóng)（林）場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán) 場和連隊(duì)飲水不安全人口。因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原 因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題， 按照“污染者付費(fèi)、破壞者恢復(fù)”的原則由有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人 負(fù)責(zé)解決。 第三條農(nóng)村飲水安全保障實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，地方政府對 農(nóng)村飲水安全

近年來,莒南縣緊緊圍繞“城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域供水規(guī)模化、工程管理專業(yè)化”的工作目標(biāo),充分利用水庫眾多、水量充足,水質(zhì)較好的優(yōu)勢,突出抓好水庫集中供水和管網(wǎng)延伸工作,先后爭取市級(jí)以上投資1？47億元,建成了覆蓋全縣農(nóng)村的5座凈水廠和3座加壓站,讓58萬名農(nóng)村群眾用上安全放心水,農(nóng)村飲水安全工作取得了顯著成效。截至目前,全縣現(xiàn)有“千噸萬人”以上供水工程6處（包括5處農(nóng)村集中供水廠、縣城城區(qū)水廠）,覆蓋570多個(gè)村莊,另有單村集中供水工程150處,全縣農(nóng)村自來水普及率97.5%.尚有26個(gè)“遠(yuǎn)高難”自然村未通自來水。

2013年12月31日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)（2013）2673號(hào)，以下簡稱《辦法》），

農(nóng)村飲水安全工程工程具有自身特點(diǎn)，原有水利工程建設(shè)管理規(guī)范性文件難以有效指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，本文結(jié)合江西省鷹潭市實(shí)際，對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，探討并提出解決問題的辦法，提供建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)。

本文通過分析我國高氟地區(qū)飲水現(xiàn)狀,總結(jié)了該地區(qū)飲水工程出現(xiàn)的建設(shè)、管理問題,通過分析對比現(xiàn)有技術(shù)特點(diǎn),提出了解決高氟地區(qū)飲水工程問題的建議和對策,對于高氟地區(qū)飲水安全工程的長效運(yùn)行有積極意義。

本文就如何保證農(nóng)村飲水安全工程長期、穩(wěn)定、充分發(fā)揮效益,從工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要\"三清\"、工程實(shí)施要\"三制\"、質(zhì)量要嚴(yán)把\"三關(guān)\"、運(yùn)行管理要\"三有\(zhòng)"等四大方面詳細(xì)闡述了十二個(gè)要求,有效解決了工程建設(shè)存在的問題。

隨著時(shí)代的發(fā)展,科技的進(jìn)步,人們的生活條件得到了極大的改善?，F(xiàn)在,人們更加關(guān)注自己的健康問題。水作為人們生活的源泉,飲水的水質(zhì)直接影響人們的健康。近年來,我國對農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)力度逐年加大,覆蓋范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大,越來越多的老百姓吃上了干凈衛(wèi)生的放心水。然而在當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理仍存在一些問題,工程質(zhì)量得不到保證,工程建成后不能長久運(yùn)行?；诖?本文以此為題進(jìn)行研究,并提出了相應(yīng)的解決策略,以期促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利進(jìn)行。

作者連年參與了陜縣飲水安全項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施,對陜縣在解決農(nóng)村飲水安全工程中,在工程建設(shè)管理方面所采取的措施和取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了扼要的總結(jié),概括介紹了這項(xiàng)\"民心工程\"\"德政工程\"取得的成效,提出了飲水安全工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的一些構(gòu)想。

本文就農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和發(fā)展思路，及農(nóng)村飲水安全工程在運(yùn)行管理中應(yīng)注意的主要問題進(jìn)行了分析，提出了自己的一些想法，僅供同行參考學(xué)習(xí)。

韓城市水資源較短缺，時(shí)空分布不均，農(nóng)村飲水安全面臨不安全人數(shù)多、現(xiàn)有工程規(guī)模小、保證率低、水質(zhì)不迭標(biāo)、管理不到位等問題。針對韓城農(nóng)村供水安全工程建設(shè)的實(shí)際，總結(jié)前期的經(jīng)驗(yàn)和不足，對后續(xù)工程建設(shè)的持續(xù)開展提出了建議。

農(nóng)村飲水安全工程屬于一項(xiàng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其在改善農(nóng)村居民生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中發(fā)揮著重要作用?，F(xiàn)階段,我國愈加重視農(nóng)村飲水建設(shè),亟待構(gòu)建長效體制,建好管好農(nóng)村飲水安全工程。作者將依據(jù)當(dāng)前的工作經(jīng)驗(yàn),著重剖析農(nóng)村飲水安全工程,希望能夠提升農(nóng)村飲水安全,改善水質(zhì)狀況。

河南省永城市在解決農(nóng)村飲水安全工作中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)工程,使群眾吃上了安全水、放心水。在建后管理中,創(chuàng)新管理模式,探索新的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工程的良性運(yùn)行。

近年來，隨著國家不斷加大對農(nóng)村飲水安全工程的投入，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)日益成為各級(jí)政府的一個(gè)重要課題，如何建設(shè)與管理農(nóng)村飲水安全工程，確保工程良性運(yùn)轉(zhuǎn)、管理得當(dāng)、合理運(yùn)用、長期受益，使廣大的農(nóng)民群眾真正受益，已是擺在各級(jí)政府、各水利部門面前非常迫切、急需要解決的問題。

本文從實(shí)踐的角度，結(jié)合工作實(shí)際，分析并指出當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)飲水安全工程中存在的問題和原因，探討新形勢下有序推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程的科學(xué)方法和舉措。

針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),結(jié)合永靖縣飲水安全工程實(shí)際情況,分別從設(shè)計(jì)、材料、施工與驗(yàn)收四大環(huán)節(jié)入手,明確工程建設(shè)途徑,并深入探討可行的工程質(zhì)量管理方式,旨在為農(nóng)村飲水安全工程的進(jìn)一步完善提供理論基礎(chǔ)。

飲水問題是人民生存發(fā)展的基本問題,但隨著工業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展,廢水、污水排放逐漸增加,處理廢水的方案并不能嚴(yán)格實(shí)行,導(dǎo)致飲用水污染嚴(yán)重,飲用水安全問題成了人們最為關(guān)心的問題,尤其是農(nóng)村地區(qū),各項(xiàng)飲水安全工程設(shè)施建立不完善,給村民的飲水安全帶來隱患。因此,本文針對農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)分析,提高飲用水的安全性。

河南省夏邑縣在解決農(nóng)村飲水安全工作中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入發(fā)動(dòng)、科學(xué)規(guī)劃、精心實(shí)施,工程達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn),使群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。在建后管理中,實(shí)行水費(fèi)預(yù)存制度,有償供水,計(jì)量收費(fèi),實(shí)現(xiàn)了工程的良性運(yùn)行。

冠縣水資源十分貧乏,淺層地下水水質(zhì)較差,全淡水區(qū)只占總面積的24%,且農(nóng)村大量的使用化肥農(nóng)藥、農(nóng)村生活垃圾亂放亂棄、工業(yè)和個(gè)體企業(yè)排污等,淺層地下水污染嚴(yán)重,造成了腸胃病、氟中毒、心血管、老年性癡呆等地方病,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的身體健康。近幾年以來,冠縣高度重視農(nóng)村飲水安全工作,把解決農(nóng)村飲水問題的項(xiàng)目工程當(dāng)作最大的\"民心工程\"來抓,采取得力措施,使全縣農(nóng)村供水工程建設(shè)取得了明顯的成效,提升了農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和居住環(huán)境,促進(jìn)加快了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。但還存在管理機(jī)制不完善不健全,少數(shù)工程配套標(biāo)準(zhǔn)低,建設(shè)資金投入不足等問題,針對這些問題,提出了今后冠縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的建議。

——文章來源網(wǎng)絡(luò)，僅供個(gè)人學(xué)習(xí)參考 農(nóng)村飲水安全工程的對策 1、界定農(nóng)村飲水工程的性質(zhì)，明確事權(quán)劃分 在中央政府與地方政府的事權(quán)劃分上，與公共產(chǎn)品受益范圍相關(guān)。中央政府提供的 是全國性的公共物品，地方政府提供地區(qū)性的公共物品，因此農(nóng)村飲水安全工程應(yīng) 屬于地方事務(wù)，由地方政府負(fù)責(zé)解決。但從投資來講，我國的財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展 狀況，決定了一些地方政府很難承擔(dān)得起解決農(nóng)村飲水安全的資金籌措責(zé)任，在這 種狀況下，中央政府可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。因此，解決飲水安全問題的投資政策宜 實(shí)行“地方為主、中央和地方政府統(tǒng)籌、農(nóng)民適當(dāng)承擔(dān)、吸引社會(huì)資本”的原則。 2、特別重視和做好市、縣、鄉(xiāng)級(jí)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃 農(nóng)村飲水工程的上馬存在盲目性，影響了效益的發(fā)揮和工程的可持續(xù)性，沒有很好 的規(guī)劃是主要原因。事實(shí)上，國家和省層次上的規(guī)劃由于具有人力、物力等方方面 面的優(yōu)勢，通常能得到全面、充分的研究和論證，而基層的