政府投資工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)性價(jià)比管理現(xiàn)狀分析及改進(jìn)措施

本文闡述了政府投資工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀與存在的問題,結(jié)合作者的經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)地介紹了加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的對策與措施,以供讀者參考。

工程項(xiàng)目管理是對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施的管理和服務(wù),包括編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃、進(jìn)行標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理,對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制等。文章闡述了當(dāng)前政府投資工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀和分類,對其存在的多方面弊病加以分析,并研究探討了一些合理化建議。

本文結(jié)合筆者多年的工作實(shí)踐,對政府投資工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問題詳細(xì)地進(jìn)行了分析,從現(xiàn)階段我國國情和財(cái)政投資評審的角度出發(fā),對政府投資項(xiàng)目的決策、執(zhí)行、控制等過程,從宏觀和微觀層面上針對性地提出了一些探討性意見,闡述了自己的見解和主張。

政府投資的工程項(xiàng)目往往是公益性事業(yè),如公路工程、市政工程等,這類公益事業(yè)的投資額較大,使用期較長,具有福利性質(zhì)。它建成后不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,但其產(chǎn)生的社會(huì)效益以及間接產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益巨大,難以估量。工程建設(shè)資金來源靠國家或地方政府的財(cái)政投入,投資巨大,在實(shí)施過程中,如何搞好工程項(xiàng)目的造價(jià)管理及控制,就顯得尤為重要,尤其是在工程量清單計(jì)價(jià)管理模式下,對節(jié)約政府資金、提高投資效益具有及其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

四川省南部縣審計(jì)局依法開展了政府投資工程項(xiàng)目的竣工結(jié)(決)算審計(jì),為國家節(jié)約了大量建設(shè)資金,發(fā)揮了審計(jì)對基建工程項(xiàng)目的監(jiān)督作用。通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)國家基建工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中主要存在以下問題:一是基建財(cái)務(wù)管理制度不健全,執(zhí)行不嚴(yán)格,違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不少單位基建財(cái)務(wù)混亂,沒有按

政府投資對社會(huì)具有主導(dǎo)作用和乘數(shù)效應(yīng),若管理到位不僅可以實(shí)現(xiàn)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且無疑對目前我國投資市場的不規(guī)范管理和過度競爭等具有示范效應(yīng)。因此研究政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目管理問題,對于國民經(jīng)濟(jì)的健康和穩(wěn)定增長有著重要的意義。

項(xiàng)目的前期管理指工程項(xiàng)目施工前的決策和計(jì)劃階段管理,主要包括規(guī)劃、立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)和招投標(biāo),以及拆遷征地等內(nèi)容,它也是工程項(xiàng)目又好又快實(shí)施的保障。從我國政府投資工程項(xiàng)目前期程序入手,重點(diǎn)剖析了其立項(xiàng)、可行性研究及規(guī)劃設(shè)計(jì)等階段的管理工作,并提出相應(yīng)策略。

政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施過程中存在著諸多的問題,這就要求我們必須對如何有效地對我國政府投資項(xiàng)目進(jìn)行管理深入的研究.本文對政府投資工程項(xiàng)目中存在的主要問題及其原因分析,并就加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目管理的對剩山殘水策談一些看法.

我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理"代建制"是結(jié)合我國國情的一項(xiàng)政府管理創(chuàng)新,它是在國際上通用的工程項(xiàng)目總承包含義的基礎(chǔ)上添加了制度的涵義.文章首先介紹了"代建制"的含義及背景,而后闡述了代建制在我國工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的作用,最后指出目前"代建制"存在的問題并提出相應(yīng)的解決方案.

今年來，我國為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，采取積極的財(cái)政政策，加大了政府投資力度。但是隨著投資力度的加大，政府投資項(xiàng)目出現(xiàn)越來越多的混亂現(xiàn)象，這對我國政府項(xiàng)目管理模式提出了要求。本文針對如何加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目管理進(jìn)行了分析，希望予以相關(guān)工作人員借鑒參考。

政府投資在整個(gè)社會(huì)投資中占有重要的比重。它是以政府為主體直接配置資源的行為。政府投資可以彌補(bǔ)市場的不足,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,抑制經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。同時(shí),政

本文闡述了我國政府投資工程推行項(xiàng)目管理的內(nèi)函和意義，分析了國內(nèi)外項(xiàng)目管理的主要形式以及我國現(xiàn)行政府投資項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，剖析了傳統(tǒng)管理體制不適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的觀點(diǎn)，提出了政府投資工程項(xiàng)目管理體制創(chuàng)新的途徑與思路。

加強(qiáng)對政府投資工程項(xiàng)目的管理——四川省南部縣審計(jì)局依法開展了政府投資工程項(xiàng)目的竣工結(jié)（決）算審計(jì)．為國家節(jié)約了大量建設(shè)資金．發(fā)揮了審計(jì)對基建工程項(xiàng)目的監(jiān)督作用。通過審計(jì)．發(fā)現(xiàn)國家基建工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中主要存在以下問題：

江南論壇11/2005 政府投資工程項(xiàng)目選用代建制管理模式比較 王堅(jiān)峰 政府投資工程項(xiàng)目具體地說,是指為了適應(yīng)和 推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了滿足社會(huì)的 文化、生活需要,以及出于政治、國防等因素的考 慮,由政府通過財(cái)政投資興建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng) 目。目前我國每年的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為三萬億 元,近年來隨著實(shí)施積極的財(cái)政政策、擴(kuò)大內(nèi)需等 政策措施,政府投資數(shù)額急劇增長,每年“政府投資 工程”占到約10%,達(dá)3500億元左右。隨著我國投資 體制改革的深入,政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理模式正 由“建設(shè)、監(jiān)管、使用”多位一體的模式向“投、建、 管、用”職能分離的模式轉(zhuǎn)化,改變長期以來我國各 級政府對直接投資的項(xiàng)目管理方式實(shí)行“財(cái)政投 資,政府管理”的單一模式。通過推行政府投資項(xiàng)目 “代建制”的多種管理模式試點(diǎn),

本文是對政府投資工程項(xiàng)目管理相關(guān)文獻(xiàn)的綜述,主要梳理了政府投資工程項(xiàng)目管理的模式分類、現(xiàn)狀與存在問題以及加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目管理的對策與措施,并相應(yīng)的進(jìn)行了評價(jià)。

加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)督與管理

根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國內(nèi)工程建設(shè)前期管理現(xiàn)狀,針對政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)中的決策咨詢、工作設(shè)計(jì)管理、招標(biāo)采購管理等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作內(nèi)容及主要工作方法進(jìn)行了簡要的闡述,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期管理目標(biāo)。

簡述對政府投資工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識。通過對政府投資工程項(xiàng)目管理中的問題進(jìn)行梳理分析,提出針對性的措施,以保證工程質(zhì)量、投資和進(jìn)度。

政府投資項(xiàng)目的工程造價(jià)管理具有比一般項(xiàng)目更嚴(yán)格的管理程序，合理確定和有效控制將保證項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理過程的全面實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)督與管理

隨著我國投資體制改革和項(xiàng)目管理體制改革的深入,代建制成為政府性投資項(xiàng)目工程建設(shè)的重要管理模式,它充分利用社會(huì)專業(yè)化組織的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高了非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理水平和投資效益。文章通過梳理代建制發(fā)展過程中存在的一些問題和不足,對代建制模式今后在監(jiān)管體系建設(shè)、法制完善和激勵(lì)措施方面提出探索意見,為探索政府投資項(xiàng)目工程管理提供一定參考。

第１５卷第２期 ２０１８年６月 長沙理工大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版） ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　ｃｈａｎｇｓｈａ?。酰睿椋觯澹颍螅椋簦。铮妗。螅悖椋澹睿悖濉。幔睿洹。簦澹悖瑁睿铮欤铮纾ǎ睿幔簦酰颍幔臁。螅悖椋澹睿悖澹?ｖｏｌ．１５ｎｏ．２ ｊｕｎ．２０１８ 　　　　　　　　　　　 收稿日期：２０１８－０３－０６ 基金項(xiàng)目：國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（７１７７１０３１） 通訊作者：陳　赟（１９６３－），男，湖南邵陽人，長沙理工大學(xué)教授，博士，主要從事工程項(xiàng)目管理及知識管理等方面的 研究。ｅ－ｍａｉｌ：ｃｈｅｎｙ＠ｃｓｕｓｔ．ｅｄｕ．ｃｎ 　　文章編號：１６７２－９３３１（２０１８）０２－００３０－０７ 政府投資工程項(xiàng)目招投標(biāo)縱向合謀成因分析 陳　赟，定玲丞 （長沙理工大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院，湖南長沙?。矗保埃保保矗?摘