政府投資項(xiàng)目引起訴訟帶來(lái)思考

政府投資項(xiàng)目效益審計(jì)研究——政府投資項(xiàng)目效益審計(jì)研究

當(dāng)代政府投資項(xiàng)目審計(jì)多集中在基建財(cái)務(wù)、項(xiàng)目程序、工程結(jié)算三個(gè)方面,針對(duì)其中容易暴露的投資審計(jì)資源與審計(jì)需求的不適應(yīng),投資審計(jì)機(jī)制、體制、規(guī)范滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,投資審計(jì)技術(shù)手段滯后等問(wèn)題,需要從完善制度,健全保障機(jī)制;創(chuàng)新方式,整合審計(jì)資源;規(guī)范操作,規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì);注重效益審計(jì);實(shí)施全程跟蹤審計(jì),增加投資審計(jì)力量幾個(gè)方面解決。

當(dāng)前政府對(duì)民生關(guān)注較高,伴隨民生投資的加大,政府針對(duì)公共投資項(xiàng)目的重視程度也日益提升,公共項(xiàng)目投資對(duì)于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)起到明顯效果,但許多公共投資項(xiàng)目存在資金浪費(fèi)、監(jiān)管失衡等問(wèn)題,必須加強(qiáng)對(duì)公共項(xiàng)目的效益審計(jì)。本文探討了當(dāng)前效益審計(jì)的內(nèi)容、存在的問(wèn)題,并提出針對(duì)性的意見(jiàn)與建議,以提高對(duì)公共項(xiàng)目的審計(jì)效能。

對(duì)我國(guó)政府投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的思考——對(duì)我國(guó)政府投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的思考

完善政府投資項(xiàng)目效益審計(jì)的思考——完善政府投資項(xiàng)目效益審計(jì)的思考

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府投資決策隨意、管理分散、效益低下等問(wèn)題普遍存在，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中投資失控、監(jiān)管不力、商業(yè)賄賂等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。近年來(lái)重慶市不斷深化投資體制改革，積極探索新形勢(shì)下政府投資管理新路子，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，注重前期論證、投資控制、工程質(zhì)量監(jiān)管和投資效益分析，取得了較為突出的成績(jī)，但目前還比較粗淺，需要進(jìn)一步探索，在今后的工作中不斷提高與完善。

一、政府投資項(xiàng)目存在的問(wèn)題\r\n一是上有政策下在對(duì)策，政績(jī)工程屢禁不止。政府在監(jiān)管缺位的情況下，往往會(huì)把要精力放在上級(jí)易于觀察到的形象工程、政績(jī)工程上。

探討政府投資項(xiàng)目的概念,介紹政府投資項(xiàng)目管理模式的國(guó)際慣例,分析目前我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀,通過(guò)對(duì)國(guó)際慣例與我國(guó)現(xiàn)狀的分析研究,提出我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理的建議。

審計(jì)全覆蓋是新形勢(shì)下完善國(guó)家治理體系的客觀要求，也是審計(jì)機(jī)關(guān)在新的起點(diǎn)上依法、全面、獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的自覺(jué)選擇。本文立足于當(dāng)前投資審計(jì)全覆蓋面臨的形勢(shì)，分析困難，提出實(shí)現(xiàn)投資審計(jì)全覆蓋的路徑。

近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)政策與意見(jiàn)，加大了審計(jì)工作力度。但是，政府投資項(xiàng)目中由于體制原因，仍存在諸多問(wèn)題。現(xiàn)就如何加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)談幾點(diǎn)想法。

近幾年來(lái)，政府投資項(xiàng)目審計(jì)對(duì)控制政府投資、節(jié)約財(cái)政資金、發(fā)揮財(cái)政資金投資效益做出了很大貢獻(xiàn)。但是隨著政府投融資項(xiàng)目數(shù)量逐年加大，政府投融資涉及資金規(guī)模也逐步增多，審計(jì)機(jī)關(guān)的政府投資審計(jì)任務(wù)越來(lái)越重，而政府投資審計(jì)外部環(huán)境問(wèn)題和審計(jì)部門(mén)自身存在的問(wèn)題使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，成為當(dāng)前政府投資審計(jì)工作迫切需要解決的問(wèn)題。

關(guān)于政府投資項(xiàng)目實(shí)施“代建制”的再思考——關(guān)于政府投資項(xiàng)目實(shí)施“代建制”的再思考

政府投資項(xiàng)目“代建制”發(fā)展前景思考——政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理由項(xiàng)目使用單位實(shí)施，其弊端日益突出。國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于投資體制的改革的決定》，提出政府投資項(xiàng)目實(shí)行“代建制”。就“代建制”的推行與實(shí)施作了相應(yīng)分析，并對(duì)青海省“代建制”的發(fā)展作出思考。...

政府投資項(xiàng)目合同“變味”引發(fā)的思考——一、政府投資項(xiàng)目合同“變味”的表現(xiàn)我們?cè)谡顿Y項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)．受建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈和利益驅(qū)動(dòng)影響．部分政府投資項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)（比選）確定施工單位后，中投標(biāo)雙方不依照招標(biāo)文件簽訂施工合同：在客觀情況與招...

。管理論述 加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的思考 韓英浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理總站 一 、政府投資項(xiàng)目概念 政府投資項(xiàng)目是一個(gè)在我國(guó)改革開(kāi)放中 出現(xiàn)的新的概念。政府投資項(xiàng)目是指為了適 應(yīng)和推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了 滿足社會(huì)的文化、生活需要，以及出于政 治、國(guó)防等因素的考慮，由政府通過(guò)財(cái)政投 資，發(fā)行國(guó)債或地方財(cái)政債券，利用外國(guó)政 府贈(zèng)款以及國(guó)家財(cái)政擔(dān)保的國(guó)內(nèi)外金融組織 貸款興建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。這個(gè)概念是 從理論上加以分析得出的，從目前已有國(guó)家 或地方政府發(fā)布的各種文件中尚難以查到上 述提法。 在此之前，政府投資項(xiàng)目又稱財(cái)政性投 資項(xiàng)目。財(cái)政部財(cái)基字[1999]37號(hào)文 《財(cái)政性基本建設(shè)資金投資項(xiàng)目工程預(yù)、結(jié) 算審查操作規(guī)程》中明確指出：財(cái)政性基本 建設(shè)資金投資項(xiàng)目指經(jīng)政府職能部門(mén)批

本文針對(duì)案例中出現(xiàn)的問(wèn)題,討論了政府投資工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審計(jì)的內(nèi)容、依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)控制,提出了一些有益的建議。

過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),我國(guó)政府投資項(xiàng)目基本上都是由使用單位自行組建臨時(shí)基建班子(如基建辦、工程指揮部等)進(jìn)行建設(shè)管理,形成所謂的\"自建制\"。由于這些臨時(shí)性質(zhì)的基建班子往往缺乏建筑技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)等必要背景知識(shí),難以較好的保證政府

當(dāng)前政府對(duì)民生關(guān)注較高,伴隨民生投資的加大,政府針對(duì)公共投資項(xiàng)目的重視程度也日益提升,公共項(xiàng)目投資對(duì)于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)起到明顯效果,但許多公共投資項(xiàng)目存在資金浪費(fèi)、監(jiān)管失衡等問(wèn)題,必須加強(qiáng)對(duì)公共項(xiàng)目的效益審計(jì)。本文探討了當(dāng)前效益審計(jì)的內(nèi)容、存在的問(wèn)題,并提出針對(duì)性的意見(jiàn)與建議,以提高對(duì)公共項(xiàng)目的審計(jì)效能。

招投標(biāo)工作是在項(xiàng)目建設(shè)初期階段進(jìn)行的,主要用來(lái)確定勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要材料設(shè)備的供應(yīng)商,它在很大程度上決定著工程的造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度。當(dāng)前,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了很多規(guī)范性文件針對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,取得了一定成效,但由于招投標(biāo)環(huán)節(jié)涉及多方的經(jīng)濟(jì)利益，在執(zhí)行過(guò)程中尚存在招投標(biāo)工作隨意性大、公平公正性差、暗箱操作相對(duì)嚴(yán)重、行政干預(yù)多等現(xiàn)象。

近年來(lái)．我局對(duì)政府投資項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)．從審計(jì)的情況看．政府投資項(xiàng)目在監(jiān)督和管理中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。如建設(shè)施工合同簽訂、項(xiàng)目招投標(biāo)管理、項(xiàng)目管理不規(guī)范．以及項(xiàng)目工程造價(jià)嚴(yán)重不實(shí)等。采取重復(fù)取費(fèi)、重復(fù)計(jì)算工程量等手段虛增工程造價(jià)。有的建設(shè)單位項(xiàng)目監(jiān)管人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未能有效履行監(jiān)管職責(zé)．對(duì)有關(guān)的簽證工程量沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)和驗(yàn)收，隨意簽證，甚至弄虛作假違規(guī)簽證，給施工單位虛增工程造價(jià)提供了可趁之機(jī)。

兵團(tuán)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的成效關(guān)乎人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。目前,兵團(tuán)政府投資項(xiàng)目審計(jì)仍面臨一系列問(wèn)題,需要完善配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),建立監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),充分整合社會(huì)審計(jì)資源,創(chuàng)新審計(jì)方法,明確審計(jì)定位,加強(qiáng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化利用。

關(guān)于政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制問(wèn)題的思考——關(guān)于政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制問(wèn)題的思考