海河流域水土保持生態(tài)建設(shè)

大清河流域是首都北京的南大門,搞好該地區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)意義重大。在深入分析水土流失現(xiàn)狀、成因及危害的基礎(chǔ)上,針對大清河流域不同類型區(qū)特性,提出了相應(yīng)的水土流失防治對策。

[收稿日期]　2005-06-281 [作者簡介]　周維祖(1954-),男,遼寧鞍山人,高級工程師,主要從事水土保持管理工作1 淺議大凌河流域水土保持生態(tài)建設(shè) 周維祖 (遼寧省千山區(qū)水利局,遼寧鞍山　114041) [中圖分類號]　f4　　[文獻標識碼]　　　[文章編號]　1006-7175(2005)10-0587-01 　　遼寧省是我國水土流失較為嚴重地區(qū)之一,從水土 流失治理工程量和所需建設(shè)資金來看,僅靠國家投資遠 不能滿足需要。據(jù)遼寧省水土保持用工調(diào)查,農(nóng)村每年 以“積累工和義務(wù)工”投入水土流失治理的用工,平均每 個勞動力為20～30個,其中遼西重點治理區(qū)可達 60工日/a。按照“十五”規(guī)劃,遼寧省計劃完成治理水土流 失面積26.7×104hm2/a,需投工投勞6000×1

6月12日至13日，水利部海河流域水土保持重點工程建設(shè)經(jīng)驗交流會在我省朔州市召開，總結(jié)交流近年來海河流域水土保持重點工程建設(shè)管理工作的成效和經(jīng)驗，安排部署下一步的工作任務(wù)。朔州市委副書記、市長李正印出席會議并致辭，水利部海河水利委員會黨組成員、副主任田友，省水利廳黨組成員、水土保持局局長張江汀出席會議并講話，海委水保處處長馬志尊主持會議。

治淮實踐逐步加深了人們對淮河流域水土保持重要性的認識,闡述了“蓄泄兼籌”治淮方針的深刻內(nèi)涵、洪澇旱和非點源污染等災(zāi)害與水土流失的相關(guān)性及水土保持在流域綜合治理中的戰(zhàn)略地位和基礎(chǔ)性作用?；春恿饔蛩帘３稚鷳B(tài)建設(shè)應(yīng)堅持以小流域為單元綜合治理;發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力;堅持典型示范,綜合防治,規(guī)模治理;堅持水土保持與淮河流域防洪體系緊密結(jié)合;堅持生態(tài)優(yōu)先,生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益并舉;狠抓預(yù)防監(jiān)督;加強科研和應(yīng)用先進技術(shù)同步。

概括介紹了流域自然地理狀況,簡要回顧了流域水土保持工作的治理成果。在此基礎(chǔ)上,提出了流域的綜合治理模式。分析了流域水土保持生態(tài)建設(shè)中存在的主要問題,按照“堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,遵從生態(tài)—經(jīng)濟—社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)效益優(yōu)先”的理念,對今后工作提出了建議。

地處丹江口庫區(qū)的淅川縣盛灣小流域為淺山、丘陵區(qū),水土流失嚴重。為改善現(xiàn)有局面,以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,實現(xiàn)庫區(qū)群眾生活富裕和庫區(qū)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為目標,通過對坡面、溝道、水保林等方面的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃治理,該流域的治理程度將達到100%,使其經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益得到顯著提高。

石頭溝小流域是黑龍江省海林市水土流失較為嚴重的區(qū)域之一,在綜合調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析了流域水土流失類型、成因、危害,提出了流域水土保持生態(tài)建設(shè)任務(wù)和措施布局設(shè)想,同時進行了效益分析。

　黑龍江省尚志市立新小流域總面積11km2,是典型的低山丘陵區(qū)。治理前,流域內(nèi)水土流失嚴重,土地貧瘠,生態(tài)環(huán)境惡化,水土流失已成為影響該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的主要因素。2000年被列為重點治理區(qū)后,采取退耕還林、封禁治理、建設(shè)基本農(nóng)田等水土保持綜合治理措施對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進行人工調(diào)控,在生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)的基礎(chǔ)上,大力開發(fā)高效農(nóng)業(yè),建立起高效的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng),使流域經(jīng)濟得到協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

縣川河流域地處忻州市西北部,涉及偏關(guān)、河曲、五寨、神池4縣的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積154864km2,水土流失面積76929km2,2000年被列為黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)項目區(qū),現(xiàn)已完成計劃治理任務(wù)的90%以上。其主要經(jīng)驗是:堅持行政推動,強化項目管理;加大監(jiān)督力度,嚴把工程質(zhì)量;創(chuàng)新建設(shè)機制,實行“三制”管理;堅持因地制宜,水利水保結(jié)合;堅持建管并重,加大管護力度。

彰武縣地處遼寧省西北部,是全省水土流失較嚴重地區(qū),生態(tài)環(huán)境綜合治理是當前乃至今后彰武縣重點工作之一。根據(jù)彰武縣水土保持部門多年治理經(jīng)驗和彰武縣地形地貌特點,為東、西部低山丘陵區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理,主要安排經(jīng)濟林為主的治理項目,結(jié)一坡耕地治理,通過植物措施和工程措施相結(jié)合的方式,達到生態(tài)綜合治理的目的。

水流域綜合治理帶動寧夏水土保持生態(tài)建設(shè)全面發(fā)展

4.4　德國技術(shù)合作公司(gtz)對斯里蘭卡的援助 從災(zāi)難一開始,gtz公司約230名員工一直在 向受海嘯毀壞的沿海地區(qū)提供緊急援助。幾十年 來,以德國聯(lián)邦經(jīng)濟合作和開發(fā)部(bmz)的名義, gtz公司在斯里蘭卡受災(zāi)最為嚴重的一些地區(qū)積 極從事救災(zāi)工作,目前正在與從已建成的基礎(chǔ)設(shè)施 受益的當?shù)睾献髡吆献?。這些小組從事飲用水供應(yīng) 以及重建和修復(fù)工程。與德國民防機構(gòu)———聯(lián)邦技 術(shù)救難局(thw)一道,gtz還一直在清洗飲用水 供應(yīng)系統(tǒng)的水井,并提供如水泵等設(shè)備。 5　其他防洪倡議 5.1　荷蘭援助湄公河防洪減災(zāi)工程 荷蘭政府已與湄公河委員會(mrc)簽訂了 1274萬美元的貸款協(xié)議,援助新的湄公河防洪減災(zāi) 工程(fmmp)。2000～2002年,湄公河流域洪水使 1000多人喪生,保守估計經(jīng)濟損失達5億美元。

小流域治理戶協(xié)會在水土保持生態(tài)建設(shè)中的作用是為\"一事一議\"提供共事載體、為綜合治理提供合作平臺、為成果管護提供運行機構(gòu),深受地方政府和群眾歡迎,是水土保持生態(tài)建設(shè)管理體制機制的創(chuàng)新,其成立符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,是適應(yīng)水土保持生態(tài)建設(shè)方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。提出了小流域治理戶協(xié)會的基本概念、組織形式、主要職責和任務(wù)。

在對小流域水土流失綜合治理的同時,將生態(tài)建設(shè)設(shè)計理念應(yīng)用于水土保持工作中是非常必要的。以龍泉市大梅溪為例,根據(jù)區(qū)域環(huán)境條件和現(xiàn)狀,采用不同的結(jié)合布局,采取坡地整治與截排蓄灌相結(jié)合、溪溝治理與水域景觀相結(jié)合、道路綠化與人居環(huán)境相結(jié)合、生態(tài)修復(fù)與生態(tài)景觀相結(jié)合等形式有針對性的進行設(shè)計。

文章針對草原脆弱的生態(tài)環(huán)境和嚴重的水土流失狀況以及草地小流域特殊的地理位置與水土流失特點，以典型半干旱牧區(qū)草地小流域為探討對象，在以保護和合理利用水土資源為基礎(chǔ)的前提下，從草地合理開發(fā)與科學管理角度出發(fā)，運用系統(tǒng)工程方法，兼顧生態(tài)效益的同時以小流域綜合治理優(yōu)化模式運行后正常年內(nèi)經(jīng)濟效益最大為目標函數(shù)，建立了動態(tài)優(yōu)化模型，研究探討了草地小流域綜合治理的優(yōu)化模式，為草原植被恢復(fù)和改善類似地區(qū)草原生態(tài)環(huán)境提供示范和科學依據(jù)。

去年以來，合水縣以貫徹落實黨的十八大精神為契機，依托國家重點生態(tài)功能區(qū)恢復(fù)項目資金，按照“預(yù)防為主、綜合治理、強化監(jiān)督、注重效益”的水土保持工作方針，以流域治理、溝道工程、梯田建設(shè)等項目為突破口，在水保工作中按照因地制宜、因害設(shè)防、以防為主、治防兼顧，綜合治理工作思路，全力推進生態(tài)文明建設(shè)，使合水縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作實現(xiàn)了新突破。

分析了人類活動對生態(tài)環(huán)境的影響,以及多年來各級政府及有關(guān)部門對治理生態(tài)環(huán)境采取的措施,客觀評價了經(jīng)驗和教訓,最終提出對策和建議。

我國應(yīng)當將廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點,堅持工程措施和生物措施并舉,并應(yīng)當遵循流域整體規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃以及區(qū)域發(fā)展政策中提出的要求,逐步將中小河流治理工作能夠合理、妥善地解決.讓中小河流治理工作可以和水土保持工作有機的相互融合在一起,滿足我國各個地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)工作進行過程中提出的實際要求.在改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)上,有效的維護生態(tài)環(huán)境.促使工程項目向著標準化的方向轉(zhuǎn)變,推進管理工作向著規(guī)范化的方向轉(zhuǎn)變,在我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程向前推進的過程中起到促進性作用,在我國人民生活質(zhì)量水平提升的過程中做出卓越的貢獻.

吉縣在水土保持生態(tài)建設(shè)項目實施中通過抓規(guī)劃、專業(yè)治理、嚴格管護等措施保證了治理成果,確保了生態(tài)效益,其水土保持生態(tài)建設(shè)的新經(jīng)驗為建設(shè)縣域良好的水土保持生態(tài)環(huán)境提供了科學依據(jù)。

莊浪縣經(jīng)過多年的不懈努力,累計治理水土流失面積1021.5km2,治理程度達到70.9%,不僅實現(xiàn)了耕地梯田化,而且按照\"立足梯田,面向市場,依靠科技,培育特色產(chǎn)業(yè)\"的思路,初步形成了以\"草畜、果品、馬鈴薯、亞麻\"四大支柱為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,奠定了縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。通過對多年水土保持生態(tài)建設(shè)實踐的深入總結(jié)與思考,提出了今后的發(fā)展方略。

分析了山西水土保持生態(tài)建設(shè)面臨的主要問題,有針對性地提出了適合山西水土保持生態(tài)建設(shè)的四種治理模式,即生態(tài)修復(fù)模式、專業(yè)隊治理模式、大戶治理模式和公司十基地十農(nóng)戶的治理模式。

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,越來越多的問題開始出現(xiàn),其中生活環(huán)境問題是一個較為突出的問題.目前在中小型河流方面也存在許多問題,開始出現(xiàn)水土流失,還有一些由于環(huán)境問題所造成的困難正在對人們的生活產(chǎn)生影響.近年來由于環(huán)境的繼續(xù)惡化,人們開始對這個問題加以重視,國家也開始對中小型河流給予關(guān)注,并開展了一系列的治理工作,有關(guān)部門對中小型河流的治理非常重視,現(xiàn)今對中小型河流的治理工作迫在眉睫.目前經(jīng)過了一些努力,在防汛抗洪的過程中對河流的建設(shè)已經(jīng)具有了一些成效.本文主要通過敘述這些環(huán)境問題,從而分析環(huán)境問題產(chǎn)生的原因,給出治理的辦法.